Совещание по вопросам оформления права собственности на землю в центральной экологической зоне Байкала провел Кузьма Алдаров
27 февраля в Законодательном Собрании Иркутской области под руководством председателя комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Кузьмы Алдарова прошло совещание по вопросам обеспечения прав граждан на оформление права собственности на земельные участки и объекты капитального строительства, развития предпринимательства в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Участие в обсуждении приняли спикер областного парламента Сергей Брилка, депутат Государственной Думы РФ Николай Николаев, депутаты ЗС Роман Габов и Анастасия Егорова, а также министр имущественных отношений Владислав Сухорученко, министр лесного комплекса области Сергей Шеверда и заместитель министра природных ресурсов и экологии региона Нина Абаринова.
«Сегодня много внимания уделяется решению проблем, с которыми сталкиваются жители населенных пунктов, находящихся в центральной экологической зоне Байкальской природной территории. Проблемы эти острые и касаются невозможности оформления земельных участков в собственность, их выделения отдельным категориям граждан, необходимости получения экологической экспертизы при строительстве объектов, постановки границ поселений на кадастровый учет, также ряд вопросов касается использования земель сельскохозяйственного назначения. Ко всему этому, еще ожидается введение запрета на вылов омуля, – отметил Кузьма Алдаров. – По данным вопросам неоднократно проводились обсуждения на различных площадках в Законодательном Собрании, в ходе которых был сделан вывод: невозможно изменить ситуацию без поддержки со стороны федерального центра».
Как отметил Владислав Сухорученко, сложности также вызывает то, что четко не определены границы Байкала как памятника всемирного природного наследия ЮНЕСКО, на территории которого введено ограничение на предоставление земельных участков в собственность, при этом Росреестр определяет его территорию как всю центральную экологическую зону. Ограничены права граждан, имеющих право на получение земельного участка по закону: переселенцев с Севера, многодетных семей и т.д. По мнению Нины Абариновой, необходимо снять ограничения на территории населенных пунктов.
Николай Николаев заметил, что сейчас ограничение прав по предоставлению земельных участков на берегу Байкала в собственность видится одним из основных способов сохранения Байкала. Он сообщил, что сегодня рассматривается возможность предоставления земли в долгосрочную аренду, а для льготных категорий граждан предложил рассмотреть возможность предоставления участков в собственность в других населенных пунктах, не попадающих в центральную экологическую зону Байкала. Также, по мнению депутата, необходимо найти средства на постановку на кадастровый учет границ населенных пунктов, он предложил сделать это в рамках деятельности Корпорации развития Иркутской области.
«Люди веками жили на берегу Байкала, кто-то успел зарегистрировать право собственности на земельный участок и дом, кто-то сегодня не может этого сделать. Люди попадают в разные жизненные ситуации и сталкиваются с вопросами получения наследства, продажи имущества и т.д., но не могут их решить, не могут даже баню отремонтировать, – отметил спикер Законодательного Собрания Сергей Брилка. – Эти населенные пункты никуда не денутся, люди там продолжат жить, нужно найти способы для развития поселков с учетом современных технологий в рамках установленных границ».
Сергей Брилка подчеркнул, что необходимо установить более жесткие требования к соблюдению природоохранного законодательства для собственников таких участков, опираясь на опыт других стран, например, европейских, где к нарушителям применяются жесточайшие санкции, вплоть до изъятия земельных участков. А кроме того, заметил спикер, требуется создание эффективной системы контроля за соблюдением данных требований. Сегодня, напомнил он, один инспектор следит за порядком на территории леса в 110 тыс. га.
Участники совещания также обсудили так называемый закон «о лесной амнистии», проект которого сейчас находится на рассмотрении в Государственной Думе. В ходе встречи Николай Николаев взял ряд вопросов под контроль с намерением инициировать их рассмотрение на федеральном уровне. В завершение обсуждения Кузьма Алдаров поблагодарил собравшихся за конструктивный диалог: «Мы поднимаем острые вопросы, которые волнуют жителей Прибайкалья, они не решаются быстро, требуют всестороннего рассмотрения, ведь перед нами стоит задача не только защитить права граждан, но и сохранить Байкал. Но такие встречи показывают, что мы методично движемся в правильном направлении».
