Состоялось заседание рабочей группы по мониторингу ситуации с реформированием сети бюджетных учреждений
Людмила Берлина отметила, что в настоящее время в регионе проводится работа по реализации 83 ФЗ. Депутаты Законодательного Собрания провели в территориях более 200 встреч, семинаров и других мероприятий, в ходе которых обсуждались вопросы реформирования бюджетной сети. В конце 2010 года Законодательное Собрание подготовило мониторинг ситуации в этой сфере. Главный вопрос, который интересовал депутатов – готовность муниципалитетов к преобразованиям, как правовая (разработка нормативно-правовой базы), так и организационная (создание рабочих групп по реализации Федерального закона и др.).
Председатель Законодательного Собрания отметила, что само мониторирование ситуации послужило стимулом для многих муниципалитетов к началу работы в данном направлении. Сейчас во всех МО функционируют рабочие группы, практически повсеместно разработана необходимая на данном этапе нормативно-правовая база. Между тем для многих из них остается нерешенным ряд вопросов, в частности, финансирования будущих автономных, бюджетных и казенных учреждений, а также формирования муниципального задания для них, исходя из которого для учреждений первых двух категорий будет рассчитываться размер бюджетной субсидии.
«Мы вступили в переписку с другими субъектами Сибирского федерального округа, чтобы посмотреть их опыт, наработки по реформированию бюджетных учреждений. Успешный опыт мы намерены тиражировать для наших муниципальных образований», – отметила Людмила Берлина. Также она сообщила о том, что этот вопрос по предложению депутатов Законодательного Собрания Иркутской области включен в повестку мартовского заседания координационного совета по местному самоуправлению Межрегиональной ассоциации «Сибирское соглашение».
Виталий Шуба отметил, что №83 ФЗ предусматривает сохранение объема финансирования бюджетных учреждений в размерах не ниже, чем до начала реформы. Кроме того, он подчеркнул, что система бюджетных учреждений будет по-прежнему получать финансирование в рамках национальных проектов и федеральных программ. В частности, медицинские учреждения Иркутской области получат из бюджета РФ в 2011-2012 годах на модернизацию более 8 млрд. рублей. Эти и другие меры позволят сохранить объемы финансирования, необходимые для функционирования бюджетных учреждений. Однако депутаты всех уровней, по мнению Виталия Шубы, при составлении и пересмотре бюджетов должны тщательно отслеживать данный вопрос.
Рабочая группа по итогам заседания выработала ряд решений. В частности, предполагается организовать методическую помощь муниципальным образованиям по реализации №83 ФЗ, обучение на базе одного из иркутских вузов для руководителей бюджетных учреждений, провести мониторинг ситуации по ряду направлений – готовность соответствующей муниципальной нормативно-правовой базы, отношение работников и руководителей бюджетных учреждений к реформе, мнение населения.
