Депутаты Заксобрания рассмотрели земельный вопрос
Основной темой майского заседания комитета по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве Законодательного Собрания под председательством Юрия Фалейчика стал земельный вопрос.
Вначале члены комитета заслушали ответ правительства на депутатский запрос о реализации областного закона от 12 марта 2009 года «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».
По словам регионального министра имущественных отношений Антона Протасова, за время действия закона от жителей области, имеющих право на однократное бесплатное получение земельных участков для индивидуального жилищного строительства и ведения личного подсобного хозяйства, поступило 3686 заявлений. Из них 1500 удовлетворено.
В пользование льготников выделено почти 212 га земли. В нынешнем году к этому числу добавится еще 151 га. Они предназначены для наделения участками 1141 многодетную семью.
Как отметил министр, самый большой спрос на земельные участки приходится на окрестности Иркутска. Для его удовлетворения выделен большой земельный массив – 40 га – в микрорайоне Славный, 4 га в микрорайоне Лесной и 3 га в поселке Боково. В Иркутском районе отводятся под застройку индивидуальным жильем земли Карлукского и Максимовского муниципальных образований. В Шелеховском районе планируется нарезать под земельные участки территорию, примыкающую к поселку Чистые Ключи.
Поправки в действующий закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан» предложила внести областная прокуратура. Они касаются предоставления достоверной информации о наличии в каждом муниципальном образовании свободных земельных участков. Сегодня, по мнению прокурорских работников, житель Бодайбо, имеющий право на бесплатное получение земельного участка, лишен возможности узнать: есть ли, например, такие участки в наличии в Иркутском районе. Такая информация могла выставляться на специальном сайте.
– Публикация каждым поселением перечня свободных участков – норма, по сути, правильная, – сказал Юрий Фалейчик. – Но существует одно правовое препятствие: мы не можем навязать местному самоуправлению без финансового обеспечения дополнительные обязанности.
Члены комитета согласились, что поправку, носящую императивную форму, принимать нельзя, и предложили прокуратуре поработать над ее формулировкой.
Отложили они и принятие еще одной поправки, предложенной министерством имущественных отношений. Касалась она внесенного депутатами в декабре прошлого года уточнения в закон, по которому первоначально бесплатный земельный участок предоставляется владельцу в аренду на пять лет, а уже по истечении этого срока, когда на участке построен дом, он переходит в личную собственность. Сделано это было для пресечения спекулятивной продажи земельных участков, которая практикуется в широких масштабах.
По мнению министерства, введение переходного арендного периода идет вразрез с Земельным кодексом, ущемляет права граждан, и его необходимо отменить, оставив лишь для многодетных семей. Члены комитета не согласились с этой точкой зрения.
– Отменим аренду – моментально спровоцируем спекуляцию, – заявил Юрий Фалейчик.
Его предложение, которое поддержали и другие члены комитета, – подождать. На весенней сессии Госдума будет рассматривать поправки в Земельный кодекс, которые предполагают расширение прав региональных законодателей в сфере бесплатного выделения земельных участков.
Были также рассмотрены поправки в областной закон «Об организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области». Одна из них довольно существенна: если раньше постановка на учет происходила после начала деятельности пункта, то сейчас до его открытия. Этим уточнением, заметил региональный министр промышленной политики и лесного комплекса Владимир Гордеев, пресекается нелегальная работа пунктов приема и отгрузки древесины.
Члены комитета рекомендовали проект закона к принятию в первом чтении.
