Круговорот проблем в Байкальске

Ситуация в городе Байкальске стала одним из стратегических вопросов первого в новом году заседания правительства Иркутской области, состоявшегося вчера под председательством исполняющего обязанности губернатора Сергея Сокола. Подобные встречи теперь станут проводиться два раза в месяц. Кроме того, по понедельникам будут проходить рабочие совещания при первом заместителе главы региона, а по вторникам – губернатор и министры обсуждать текущие вопросы. Что касается проблем, связанных с приостановкой работы Байкальского целлюлозно-бумажного комбината, то самые оперативные данные доложил министр экономического развития, труда, науки и высшей школы Владимир Пашков. Он принимал участие в совещании по социальным проблемам Байкальска, которое состоялось 13 января по инициативе региональных властей.

Доживем до понедельника

Пожалуй, самым больным вопросом для работников БЦБК, большинство которых, напомним, будут сокращены в феврале, является задолженность по выплате заработной платы. По информации Владимира Пашкова, долг за ноябрь составляет около 5,5 млн. рублей, за декабрь – порядка 28 млн. В общей сложности, с учетом выплат, связанных с сокращениями персонала и выполнением обязательств по коллективным договорам, сумма задолженности перед работниками комбината приближается к 35–40 млн. рублей (это текущие обязательства). Средний же месячный фонд оплаты труда равен 24–25 млн. рублей.

Впрочем, как заверил Владимир Пашков, выплата зарплаты начнется уже с понедельника, а деньги на счет БЦБК поступят, предположительно, в пятницу. Источником финансирования станет возврат НДС комбинату, необходимые документы уже подготовлены.

– Но, возможно, возврат будет осуществляться не полностью, а частями. Все будет зависеть от фактического обеспечения финансами, –

предупредил Владимир Пашков.

Министр отметил, что раньше провести платежи через банки не удалось из-за праздничных дней.

Следить за тем, чтобы деньги на оплату труда расходовались по целевому назначению, будет специальная инициативная группа, в состав которой планируется включить членов профкома комбината.

Вместе с тем Владимир Пашков особо подчеркнул, что правительство области, в отличие от управляющей компании ЛПК «Континенталь Менеджмент», выполняет все свои финансовые обязательства в срок и в полном объеме.

Что касается трудоустройства персонала БЦБК, попавшего под сокращение, то, по словам Владимира Пашкова, разработанная службой занятости населения программа является полной, детальной и весьма конкретной. 

– Документ был представлен профсоюзам и трудовым коллективам, они получили исчерпывающий ответ, и дополнительных вопросов у них не возникло, – отметил министр.

Комплексное видение «байкальских» проблем

Рассказал Владимир Пашков и о том, что в конце января в Министерстве промышленности и торговли РФ состоится расширенное совещание по ситуации, сложившейся на БЦБК и в Байкальске. Не исключено, что там будет принято конкретное решение о судьбе комбината. По словам министра, региональное правительство озвучит свои предложения, которые планируется направить в Москву к 15–20 января.

– Нельзя рассматривать проблему комбината в отрыве от программы социально-экономического развития муниципалитета, региона в целом и проекта создания особой экономической зоны туристско-рекреационного типа, в частности включения в нее Байкальска. Эти пространства должны быть сопряжены и сбалансированы, – подчеркнул Владимир Пашков. – Поэтому на заседании мы планируем презентовать комплексное, системное и программное видение выхода из сложившейся ситуации, основанное на серьезном базисе.

Запуск производства на БЦБК, по мнению министра, не является выходом.

– Если разомкнуть водооборот, то предприятие будет просто работать на склад, – считает он.

БЦБК обещает расплатиться за уголь возвращенным НДС

Еще одной болевой точкой Байкальска является обеспечение города теплом. Месячная отсрочка проблемы финансирования работы ТЭЦ БЦБК близится к завершению. Как сообщалось ранее, выделенных из резервного фонда Иркутской области 15 млн. рублей хватит на обеспечение углем котельной, а значит, теплом всего города, до 15 января. Решения о дальнейшем финансировании работы теплоисточника пока не принято. Заместитель губернатора Юрий Гуртовой заметил, что как ни крути, а последнее слово за федеральной властью.

В декабре правительство Иркутской области нашло более-менее правомерную схему оплаты угля для котельной БЦБК из регионального бюджета. Ведь напрямую давать деньги частному предприятию область не может. Однако, по словам Юрия Гуртового, и выбранную схему можно назвать «серой»:

– Мы, естественно, не оставим город без тепла. Но хотелось бы делать это в правовых рамках. Например, путем передачи области пакета акций, принадлежащих государству, или же переводом ТЭЦ в муниципальную собственность. После новогодних праздников мы возобновим переговоры с владельцами БЦБК. Сейчас комбинату возвращают НДС за экспорт, и есть договоренность, что предприятие часть этих средств направит на приобретение угля для работы котельной до завершения отопительного сезона. Хотя у нас есть некоторые опасения. Например, в праздники горнолыжная база «Гора Соболиная», учредителем которой является комбинат, была очень популярна среди туристов и неплохо заработала. Однако есть информация, что вся прибыль была направлена в Москву. Будем разбираться в этом вопросе. Если у нынешнего руководства БЦБК такой неверный подход к решению проблем, мы должны его поправить.

Заместитель губернатора также добавил, что если обстановка будет нагнетаться, то региональное правительство намерено пойти на крайние меры – инициировать объявление чрезвычайной ситуации в Байкальске. 

– Сами мы этого сделать не можем, – пояснил Юрий Гуртовой. – По закону субъект РФ вправе объявить ЧС в том случае, если затрагиваются интересы менее 500 человек и требуется расход средств не более 5 миллионов рублей. Поэтому в случае с БЦБК объявление ЧС – прерогатива Федерации.

По информации Владимира Пашкова, сейчас обеспечение углем Байкальска идет в плановом режиме, угрозы срыва отопительного сезона нет.

– В целом ситуация в городе напряженная, но абсолютно управляемая. Мы видим ее понимание у жителей. Сами они говорят, что готовы стойко переносить все тяготы и лишения, но только при условии, что мы, региональная власть, будем действовать оперативно, эффективно и адекватно, что будет вестись диалог с собственником комбината, что выплаты зарплат будут находиться под контролем, – резюмировал министр.