16.01.2009 13:00
Теги
16.01.2009 13:00

Жизнь без аромата БЦБК

Региональные власти разрабатывают программу развития Слюдянского района

Сегодня начинаются первые массовые сокращения на ОАО «Байкальский целлюлозно-бумажный комбинат». 16 января лишается своего рабочего места 151 человек. Основной же поток высвобождения намечен на 12–16 февраля, когда будут сокращены 1 тыс. 377 работников. Местные центры занятости населения уже поставили на учет 74 жителя Байкальска, которые были досрочно сокращены с БЦБК. Но это только начало. В дальнейшем предстоит долгая работа по содействию занятости, поскольку будущее уволенных трудяг пока туманно. 

 

 

Настроение Байкальска

 

Байкальск встретил нас раскрашенным в веселые тона указателем на дороге и на удивление улыбчивыми жителями. Видимо, оттого, что гости здесь на вес золота – хоть какая-то подработка. Но стоило только заговорить о БЦБК, как весь энтузиазм улетучился. 

– Был у нас когда-то хлебозавод, закрыли, теперь и БЦБК туда же, – сетует пенсионерка Валентина Сидельник. –  Придумали бы что-нибудь уже, а то куда людям идти? Зять мой, слесарь, попал под сокращение. А у него семья, кредит взял. Наверное, уедут отсюда. А мы, старые, здесь останемся, будем в огороде копаться.

На главной площади города, где сконцентрирована торговля, довольными остаются разве что продавцы разносортной рыбы. Нам они в один голос заявили: «Так даже лучше – не пахнет». А может, и рыба станет хорошо ловиться. Сейчас непонятно, конечно – на Байкале шуга и улова фактически нет. Но вдруг…

Хотя если в городе внешне ничего не изменилось, кроме разговоров на улице, в магазинах и дома, то само градообразующее предприятие выглядит теперь недоразумением на берегу Байкала. Комбинат напоминает брошенные советские заводы, на которые порой натыкаешься в командировках. Облупленные цеха, тишина и запустение. И лишь сиротливо дымящая труба котельной говорит о еще теплящейся жизни на предприятии. Но 13 января площадь у административного здания БЦБК была оживленной – в этот день проходило расширенное совещание профсоюзного комитета комбината с участием министра экономического развития, труда, науки и высшей школы Иркутской области Владимира Пашкова.

 

Консультации начались

Одним из ключевых докладов на совещании стало представление программы по содействию занятости сокращенных работников БЦБК на 2008–2010 годы. Как рассказала заместитель руководителя службы занятости населения Иркутской области Людмила Минеева, на ее реализацию из федерального бюджета будет выделено 23,4 млн. рублей. Большая часть господдержки пойдет на социальные выплаты уволенным сотрудникам комбината.

– Программа нацелена на профилактику негативных последствий, которые могут возникнуть при высвобождении работников комбината, – отметила Людмила Минеева. – Она предусматривает блок консультационных и информационных услуг, которые уже оказываются. В частности, центр занятости населения Слюдянки организовал консультационный пункт прямо на заводе. Там установлены информационные стенды. Пока за помощью обратилось немного работников – 132 человека. Но с начала массового сокращения ожидаем наплыв.

Как сообщалось ранее, в программе предусмотрено временное трудоустройство 400 человек, направление на профессиональное переобучение 200, содействие в организации своего дела всем желающим и многое другое. Председатель профкома БЦБК Александр Шендрик поинтересовался, насколько реально последующее трудоустройство тех, кто пройдет переобучение. Людмила Минеева подтвердила опасения профкома, заявив, что сложная ситуация сегодня не только в Байкальске, но во всем Приангарье – число вакансий с каждым днем убывает:

– Сегодня в Слюдянском районе всего 30 вакансий – 20 рабочих мест в Байкальске и десять в самой Слюдянке. Требуются в основном врачи, медсестры, преподаватели, администраторы, мастера производственного обучения, методисты, швеи, охотоведы, агрономы. Разумеется, три десятка вакансий очень мало при массовом сокращении работников комбината. Поэтому необходимо будет максимально использовать сезонные, временные, общественные работы, а также работу вахтовым методом. Мы вместе с областным правительством будем активно стимулировать предприятия Приангарья к открытию новых рабочих мест. 

 

Либо на огород, либо за город

Председатель профкома БЦБК Александр Шендрик рассказал, что некоторые сотрудники комбината досрочно увольняются по сокращению. Ищут другую работу, в том числе за пределами Иркутской области. Так, после нового года два человека уехали в Челябинск, один – в Читу, еще двое – в Улан-Удэ, несколько – на строительство нефтепровода «Восточная Сибирь – Тихий океан». Но уезжают в основном молодые специалисты. Сложнее придется тем, чей возраст приближается к 50 годам или перевалил за эту планку. До пенсии осталось немного, однако досрочно могут отправить на заслуженный отдых только на два года раньше срока, и то не всех. По разработанной программе содействия занятости ранними пенсионерами станут 64 человека.

– Мне до пенсии осталось четыре года, – поделился после совещания водитель автотранспортного цеха БЦБК Алексей Селин. – Куда идти дальше, что делать, не знаю. Буду, видимо, в такси работать. Да сейчас мало кто пользуется транспортными услугами. И возраст такой, что могут просто не взять, несмотря на водительский стаж. Хорошо, что есть приусадебный участок на Бабхе, так что пропитанием себя обеспечим.

Людмила Минеева призывает не унывать. Федеральная поддержка в виде пособий по безработице (а это 5,9 тыс. рублей в месяц) будет обеспечена. Мало, конечно, особенно в сравнении со средней зарплатой на заводе – 18 тыс. рублей. У многих к тому же кредиты.

– Скорее всего, федеральные субвенции для Иркутской области будут увеличены, – отметила Людмила Минеева. – Уже разработан проект программы по реализации мер поддержки рынка труда в соответствии с рекомендациями Министерства здравоохранения и социального развития РФ. Государство окажет дополнительную материальную поддержку, в том числе для организации общественных оплачиваемых работ и развития малого и среднего бизнеса на местах. С учетом той ситуации, которая сложилась в целом на рынке труда области, была также увеличена прогнозная численность безработных на 2 тысячи человек. То есть и по этому направлению будут увеличены субвенции из федерального бюджета.

 

Альтернатива от региона

Правительство Иркутской области готовит свои предложения по минимизации негативных последствий в Байкальске. Владимир Пашков рассказал, что в скором времени будет представлена программа комплексного решения проблем Слюдянского района. Основой для нее послужил проект по перепрофилированию БЦБК, разработанный администрациями территории и города.

По словам Владимира Пашкова, одним из блоков программы является создание альтернативного производства, но не на базе комбината, а на другой территории региона. Сейчас обсуждается месторасположение – города Усть-Кут, Тайшет, Бирюсинск и т. д.

– Мы допускаем возможность перемещения сокращенных работников БЦБК на другой завод, – заметил Владимир Пашков. – Еще один блок программы – развитие туризма в Байкальске, потому что экономике этого города нужно придать экологическую направленность. Разработана концепция по расширению особой экономической зоны туристско-рекреационного типа путем включения в нее Байкальска. Были приглашены канадские специалисты, которые, кстати, считают, что ваш город – самая перспективная площадка для развития туризма и открытия высшей школы олимпийского резерва. Концепция в декабре была передана в РосОЭЗ. Ждем решения. Разумеется, это перспектива не одного года, а на пять – десять лет. Но, если удастся создать турзону в Байкальске, ее инфраструктура сможет задействовать все трудоспособное население Слюдянского района.

 

Ситуация управляема

Участвующие в совещании работники комбината выказали готовность ждать и терпеть до  лучших времен, но только если им точно скажут, что будет с БЦБК, и дадут гарантию того, что все красивые перспективы не останутся на словах. Как сказал один из специалистов завода: «Хочется ясности, а решение судьбы предприятия постоянно переносится». Обещания же управляющей компании «Континенталь Менеджмент» работники теперь просто пропускают мимо ушей – слишком часто она их не сдерживала. 

– Да, управляющая компания показала себя не с лучшей стороны, не выполняя свои финансовые обязательства, – согласился Владимир Пашков. – Что касается возобновления целлюлозного производства в Байкальске, думаю, это сегодня вряд ли возможно. Размыкать водооборот на комбинате нет смысла – целлюлоза не котируется на рынке, и БЦБК в итоге будет работать на склад, как делают сегодня многие крупные предприятия. Это не выход. К тому же решение по размыканию принимается на федеральном уровне. Мне неизвестно, чтобы там велось какое-то обсуждение этого вопроса, поэтому надеяться на это смысла нет. В целом судьба комбината, возможно, решится в конце января на заседании Правительства РФ.

Александр Шендрик обратил внимание на то, что в декабре губернатор на встрече с руководством «Континенталь Менеджмент» договорился о переносе срока массового сокращения с февраля на май. Такой ход позволил бы выплачивать две трети зарплаты высвобождаемым работникам дополнительные три месяца. Однако Владимир Пашков снова привел в пример постоянные срывы финансовых обязательств управляющей компании, давая понять, что и эту договоренность она, скорее всего, проигнорирует. Председатель профкома предложил рассмотреть все правовые аспекты этого вопроса. Например, могут ли региональные власти самостоятельно принять решение о продлении сроков сокращения (естественно, за счет областного бюджета).

Председатель цехового комитета ТЭЦ комбината Лидия Ковшина озвучила на совещании еще одну проблему – судьбу котельной после окончания отопительного сезона. Сейчас там работает порядка 400 человек. В будущем их число, вероятно, снизится до 300, потому что четыре котла для города много. Министр заявил, что готового решения пока нет. Все-таки сегодня первостепенная задача – обеспечить теплом Байкальск. 

– Мы приложим все усилия, чтобы минимизировать негативные последствия некомпетентных действий менеджмента БЦБК, которые усугубила экономическая ситуация в мире, – заверил Владимир Пашков. –  К сожалению, когда принимаются решения, региональные власти не спрашивают. Но мы отвечаем за то, насколько ситуация будет управляема. Сейчас она управляема. Все вопросы, которые прозвучали сегодня, мы поднимем на заседании Правительства РФ. А профкому комбината в свою очередь следует активнее работать с российским отраслевым профсоюзом, чтобы интересы Байкальска лоббировали и федеральные профсоюзные структуры.