Кадровый резерв избиркома

У избирательной комиссии объединенной Иркутской области появился Регламент – документ, устанавливающий порядок и правила ее деятельности. В нем прописаны процедуры назначения членов облизбиркома, проведения заседаний, голосования, принятия решений, рассмотрения жалоб и обращений, формирования ТИКов и многое другое. Кроме этого, члены избиркома утвердили план работы на первое полугодие, особенную роль в котором отвели повышению правовой культуры избирателей и обучению участников выборного процесса. Одна из наиболее интересных задумок – создание молодежной избирательной комиссии.

«Избирательные» рейды в муниципалитеты

Первое в этом году и второе в жизни новой избирательной комиссии Иркутской области заседание продолжалось не по-избиркомовски долго – почти час. Но за это время было принято несколько основополагающих документов. Во-первых, Регламент работы, в котором прописан порядок всех процедур, а во-вторых, План действий на первые шесть месяцев 2009 года. Среди основных направлений деятельности можно выделить оказание методической помощи избиркомам в подготовке и проведении местных выборов, взаимодействие с правительством и Законодательным собранием по совершенствованию областного законодательства о выборах, а также с региональными отделениями партий – по вопросам участия в избирательных кампаниях.

Собираться комиссия планирует ежемесячно, но не исключены и внеплановые заседания, например, в случае поступления жалоб по организации муниципальных выборов. Кстати, в феврале члены избиркома предполагают заслушать доклад о подготовке территориальных избирательных комиссий Казачинско-Ленского и Эхирит-Булагатского районов к мартовским выборам. Напомним, в первый весенний день жителям 17 муниципальных образований Приангарья предстоит избрать глав или мэров территорий, депутатов городских и районных дум. До голосования рукой подать, а местные бюджеты, например Эхирит-Булагатского, Боханского, Осинского и Усть-Илимского районов, до сих пор в полном объеме не профинансировали необходимые мероприятия. Но если в перечисленных территориях хоть какие-то деньги выделялись, то большая часть ТИКов, увы, пока вообще не получили материальной поддержки.

Обеспокоенность вызывает также предвыборная работа ТИКов Усть-Ордынского Бурятского округа, которые остались без попечительства окружного избиркома, прекратившего свои полномочия после образования комиссии объединенного субъекта РФ. В связи с этим районы округа станут первыми территориями, куда направятся с проверкой рабочие группы областного избиркома – по три представителя в каждый муниципалитет. По информации председателя облизбиркома Людмилы Шавенковой, рейды начнутся с 3 февраля. Предполагается проверить, в частности, оформление финансовой отчетности ТИКов, оказать им правовую и организационную помощь.

Молодым дорога в избирком

Одной из основных задач облизбиркома на 2009 год станет повышение правовой культуры молодежи. Избирательный ликбез в виде конкурсов, викторин, конференций, деловых игр, круглых столов, лекций и семинаров собран в специальной комплексной программе. Так, в апреле-июле планируется провести социологическое исследование «Особенности формирования правового сознания студенческой молодежи», в феврале-ноябре – конкурс на лучшую компьютерную игру по вопросам избирательного права и процесса, в августе – фестиваль молодых избирателей «Будущее за молодежью!». Для повышения эффективности обучения решено подписать соглашение о совместной работе с региональными министерством образования и министерством по физической культуре, спорту и молодежной политике, а также школами и вузами Приангарья.

День молодого избирателя – акция, учрежденная Центральной избирательной комиссией России, – пройдет в большей части городов и поселков Иркутской области 9–20 февраля. Так, в Нукутском районе решено провести тематическую дискотеку «Избиратель – это кто?», в Слюдянке – КВН «Молодежь и выборы», в Братском районе – ролевую игру «Я избиратель – ты кандидат». В Ангарске к молодым людям представители ТИКа обратятся по радио.

Также в этом году при облизбиркоме должна появиться молодежная избирательная комиссия, по аналогии с молодежным парламентом при ЗС. По словам Людмилы Шавенковой, на ближайшем заседании избиркома будет принято положение о новой структуре. Сначала планируется провести прием предложений по кандидатам в состав комиссии, а затем назначить ее членов и избрать руководителей. Цель такой молодежной организации – предоставить молодым людям возможность попробовать себя в качестве членов избиркома. В результате будет сформирован своеобразный кадровый резерв.

Ликбез от профессионалов

«Избирательное» обучение в этом году смогут пройти все участники выборного процесса: наблюдатели, журналисты, члены областной, территориальных и участковых комиссий, представители политических партий. Для каждой группы разработан специальный учебный курс. Программа «Школа избирательного права» была принята на заседании облизбиркома. После изучения законодательства о выборах и тестирования по пройденным темам слушатели получат соответствующие свидетельства.

В состав лекторской группы входят члены облизбиркома, сотрудники его аппарата, преподаватели вузов, работники органов государственной власти, местного самоуправления, правоохранительной и судебной систем, специалисты научно-исследовательских учреждений. В этом году в качестве «учителей» выступят, в частности, экс-глава областной избирательной комиссии, доктор юридических наук Виктор Игнатенко, заместитель директора Института законодательства и правовой информации Алексей Петров, заместитель начальника Главного правового управления губернатора и правительства Иркутской области Петр Сазонов, председатели ТИКов Иркутского, Шелеховского районов, городов Иркутска, Ангарска, Усолья-Сибирского, Усть-Илимска.

ТИКов стало больше

Число территориальных избирательных комиссий Иркутской области увеличилось до 45 – за счет включения в список шести ТИКов округа, расположенных в Аларском, Баяндаевском, Боханском, Нукутском, Осинском и Эхирит-Булагатском районах. Наименования их остались прежними. Однако сразу в двух окружных территориальных комиссиях (в Баяндаевском и Нукутском районах) поменялись председатели. Прежние руководители были освобождены от своих обязанностей по личным заявлениям в связи с тем, что находятся в непосредственном подчинении у кандидатов в мэры территорий.