Знания в небезопасных зданиях

38 школ Приангарья находятся в ветхом состоянии и нуждаются в срочном капитальном ремонте. Но «черный» список опасных образовательных и дошкольных учреждений может расшириться по результатам прокурорской проверки. Как рассказали 12 марта на пресс-конференции представители надзорного органа, в прошлом году было выявлено более 1,5 тыс. нарушений. Среди них есть довольно серьезные, угрожающие здоровью и жизни детей.

– В октябре–ноябре 2008 года прокуратура провела тотальную проверку общеобразовательных и дошкольных учреждений, – рассказала начальник отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры Иркутской области Елена Костылева. – Результаты неутешительные. Если в крупных городах школы и детские сады находятся в удовлетворительном состоянии, то в сельских территориях учреждения опасны для здоровья и жизни детей. В ряде школ и детсадов необходимо срочно ремонтировать полы, крыши, перекрытия. В некоторых есть опасность обрушения кафельной плитки, в том числе в спальных корпусах интернатов. Но зачастую в сельских и отдаленных территориях даже нет специалистов, которые бы указали на нарушения.

Подобные прокурорские проверки проводятся ежегодно, однако эта, по словам Елены Костылевой, была более масштабной, с привлечением специалистов других надзорных органов. К тотальному обследованию подтолкнул трагический случай в школе Оренбургской области, где в октябре 2008 года из-за обрушения стены погибли ученики. Елена Костылева отметила, что многие образовательные учреждения Иркутской области принимаются с нарушениями, которые, к счастью, выявляются в ходе проверок, а не после трагедий. 

– Нередко руководители учреждений знают о небезопасном состоянии зданий, но ничего не предпринимают, потому что нет средств на ремонт, – говорит Елена Костылева. – Хотя после вмешательства прокуратуры деньги находятся. Например, в Баяндаевском районе во время проверки выяснилось, что у деревянных зданий, в которых находятся детские сады, сгнили нижние венцы, а в спортзале Ользоновской школы провисает потолок. Благодаря настойчивости прокурора района учреждения были закрыты, а собственник зданий нашел средства и в сжатые сроки провел ремонт.

Старший прокурор отдела по надзору за исполнением законов о несовершеннолетних и молодежи прокуратуры области Наталья Савина добавила, что спортивным залам образовательных учреждений в принципе уделяется мало внимания. Очень многие из них находятся в ужасном состоянии. В качестве примера она привела Каменскую школу в Боханском районе:

– Спортзал там стоит отдельно. Попасть в него можно по приставной лестнице, что уже небезопасно для детей. Кровля ветхая и грозит обвалом. Спортинвентарь, в частности шведская стенка, должным образом не закреплен. Опять же только после того как по требованию прокурора была прекращена эксплуатация спортзала, здание было отремонтировано.

По информации Елены Костылевой, 38 школ Приангарья требуют срочного капитального ремонта. Однако этот список может расшириться, когда в конце марта будут готовы окончательные результаты прокурорской проверки. Кроме того, представители прокуратуры отметили, что две школы признаны непригодными к эксплуатации – в селах Тыргытуй Аларского района и Семеновск Заларинского района.

Так, Тыргытуйская школа находится в аварийном состоянии и имеет 100-процентный износ. Это неудивительно – в прошлом году ей исполнилось сто лет. По словам директора учебного заведения Ларисы Долбеевой, здание держится буквально на подпорках. В 2008 году прокурор Аларского района направил в суд иск о прекращении деятельности учреждения, который был удовлетворен. Но по ходатайству администрации школы исполнение решения суда было отсрочено до 31 декабря. На сегодняшний день занятия в ветхом здании продолжаются, так как обучать 100 ребятишек больше негде. Новая школа на 260 мест, строящаяся в Тыргытуе на средства федерального бюджета, будет готова во втором квартале этого года.

В школе села Семеновск обучается около 200 ребятишек. Деревянное здание «водит» не первый год – потолки провисают, стены трескаются, полы проваливаются. Школу постоянно укрепляют подпорками, но этого, разумеется, мало для обеспечения безопасности. Прокурор Заларинского района также подал иск в суд о закрытии учреждения. Решение по нему еще не принято.

– Прокурорская проверка также выявила много грубых нарушений правил пожарной безопасности, – подчеркнула Елена Костылева. – Как правило, это недостаточное оснащение учреждений автоматической сигнализацией и системой оповещения, отсутствие первичных средств тушения огня, несоблюдение правил эксплуатации электроприборов и электропроводки. Хочу отметить, что такие нарушения не только представляют опасность для жизни учащихся, но и нарушают их права. Дело в том, что из-за несоблюдения правил пожарной безопасности школа не сможет получить лицензию на ведение образовательной деятельности и пройти государственную аккредитацию. А значит, ее выпускникам не выдадут аттестат установленного образца. Чтобы этого не допустить, прокуроры городов и районов в прошлом году направили 56 исков в суд. Из них 33 было рассмотрено и удовлетворено.

Если говорить языком цифр, всего во время масштабной проверки прокуратурой Иркутской области было выявлено более 1,5 тыс. нарушений, вынесено порядка 300 представлений, возбуждено 88 административных дел, объявлены предостережения 61 должностному лицу. Надзорный орган подготовит свой «черный» список образовательных и дошкольных учреждений, представляющих опасность для здоровья и жизни детей. По этим объектам впоследствии будут проведены дополнительные проверки совместно с Роспотребнадзором и Госпожнадзором.