На защиту герба и флага

Ввести административную ответственность за незаконное использование в коммерческих целях официальной символики Иркутской области – герба и флага – предлагает комитет по государственному строительству области и местному самоуправлению Законодательного Собрания. А его председатель Борис Алексеев считает, что если их размещение способствует разжиганию межнациональной розни или принижает значение символики, также необходимо наказывать виновников. Депутаты согласились с эти-

ми поправками, и теперь соответствующие изменения в Закон «О гербе и флаге Иркутской области» будут рассмотрены на мартовской сессии регионального парламента.

На ближайшей сессии ЗС депутатам также предстоит откорректировать свой план законопроектных работ на этот год. По инициативе губернатора Игоря Есиповского он пополнится 13 новыми законопроектами. В прошлую пятницу измененный план был утвержден на комитете по государственному строительству области и местному самоуправлению ЗС.

К примеру, комитет по социально-культурному законодательству будет рассматривать законопроект о дополнительном материальном обеспечении лиц, имеющих заслуги перед страной в физической культуре и спорте. На комитете по здравоохранению и социальной защите ЗС во втором квартале планируется рассмотреть новый закон «Об опеке и попечительстве в Иркутской области». Он заменит собой три действующих, регулирующих вопросы опеки и попечительства, оказание социальной помощи нуждающимся и патронатное воспитание детей.

Комитет по законодательству о природопользовании, экологии и сельском хозяйстве ЗС в течение года рассмотрит изменения в областные Законы «О порядке заготовки и сбора гражданами недревесных лесных ресурсов для собственных нужд» и «О максимальном размере общей площади земельных участков, которые могут находиться одновременно на праве собственности и ином праве у граждан, ведущих личное подсобное хозяйство». Также правительство региона намерено внести изменения в действующие Законы «О предельных максимальных ценах работ по проведению территориального землеустройства» и «Об административной ответственности за нарушение требований к организации деятельности пунктов приема и отгрузки древесины на территории Иркутской области».

В первом чтении на мартовской сессии ЗС рекомендовано принять Законопроект «О наградах Иркутской области», внесенный губернатором. Он имеет ряд нововведений. Так, почетный знак «За заслуги перед Иркутской областью» предлагается разделить на первую и вторую степени. Единовременные выплаты за присвоение знака первой степени планируются в размере 15 тыс. рублей, второй степени – 12 тыс. рублей. Чтобы получить этот знак, награждаемый должен прожить в Приангарье минимум 20 лет, проработать десять лет и иметь советские или российские награды. Ежегодно им может быть награждено не более восьми человек.

Кроме этого, звание «Почетный гражданин Иркутской области» предложено присуждать и посмертно, эта норма также прописана в представленном законопроекте. Ко всем награждаемым есть требования по стажу работы и наличию российских наград. Годовая «норма» почетных граждан – три человека.

Статус награды планируется придать и благодарственному письму губернатора. На сегодняшний день оно – исключительно мера поощрения, такая же, как и почетная грамота губернатора.

Нешуточные споры на комитете вызвали поправки, предложенные мэрами Киренского и Жигаловского районов в Законопроект «О должностях, периоды работы на которых включаются в стаж муниципальной службы, порядке его исчисления и зачета в него иных периодов трудовой деятельности». Согласно проекту, в эту категорию включено 22 должности. Стаж муниципальной службы необходим для установления ежемесячной надбавки к должностному окладу за выслугу лет, которая может составлять до трети самого оклада. Мэры предложили включить в перечень бывших комсомольских работников, работавших в органах ВЛКСМ на постоянной основе. Позицию мэров поддержал заместитель председателя комиссии по регламенту ЗС Антон Романов. Приангарье в 1960–1970-е годы было одной большой комсомольской стройкой, и несправедливо не учитывать заслуги участвовавших в этом людей. С ними согласился и старший помощник прокурора Иркутской области Петр Парцей.

Возразило Правовое управление губернатора и правительства Иркутской области. Аргумент – если мы включаем этот стаж муниципальным служащим, то тогда должны сделать аналогичную преференцию и государственным гражданским служащим. Но таким правом обладает только президент страны. В его Указе комсомольские работники вынесены за скобки.

В итоге на заседании комитета ЗС решили прийти к компромиссному варианту – оставить право работодателям на их усмотрение включать или не включать стаж комсомольской работы в общий стаж муниципальной службы для получения надбавки за выслугу лет.