Бойтесь «ДаДайцев»

Неприятное  событие произошло в Слюдянке. Примерно год назад мэрия города заключила контракт на строительство квартир по программе «Переселение из аварийного и ветхого жилья». Заплатила по контракту без малого 6,5 млн. рублей. Однако никаких новоселий слюдянцы не справили. Дальше нулевого цикла дело не пошло, деньги дематериализовались, а вопросы «кто виноват?» и «что делать?» стали предметом разбирательств контрольных и правоохранительных органов. Управление Федеральной антимонопольной службы по Иркутской области совместно со следственным управлением Следственного комитета при Прокуратуре РФ провело проверку этого скорбного дела.

Комиссия УФАС установила, что на самом старте будущего строительства администрация Слюдянки в лице главы муниципального образования Алексея Шульца допустила нарушение в способе размещения муниципального заказа. По закону, заказы на капитальное строительство должны размещаться путем открытого аукциона. А Алексей Шульц утвердил положение о проведении открытого конкурса, который состоялся в марте 2008 года.

Конкурс, в свою очередь, тоже не избежал процессуальных погрешностей. Удивительно, но факт: единственным его участником, а после и победителем стала некая строительная фирма «ДаДа», принадлежащая гражданину Л.А. Гуджабидзе. Причем заявка ООО «ДаДа» была получена конкурсной комиссией 9 марта прошлого года в 11.55, то есть уже после вскрытия конвертов с заявками конкурсантов, которое зафиксировано протоколом в 11.00! А это прямое нарушение конкурсного порядка. Заявки, поступившие после вскрытия конвертов, вообще не могут быть допущены к рассмотрению.

Однако предложение фирмы «ДаДа» рассмотрели и сочли наилучшим. Собственно, другой альтернативы и не осталось после того, как 18 марта ни с того ни с сего вдруг была отозвана заявка другого участника конкурса (единственная, что находилась в конверте в момент вскрытия) – ООО «Сибстрой». На то, что участник может отзывать свои конкурсные предложения лишь до момента вскрытия конверта с заявками, комиссия Слюдянки тоже посмотрела сквозь пальцы. Вот так и получилось, что исполнителем муниципального заказа на строительство квартир оказался гражданин Гуд-жабидзе со своей фирмой с многообещающим и жизнеутверждающим названием «ДаДа». Обреченный стать подрядчиком, он взялся осваивать казенные 6 млн. 401 тыс. 750 рублей – и… мы уже в курсе, что для истомившегося в развалюхах народа его труды обратились в безнадежное «НетНет». Нет денег, нет жилья, нет правды.

О том, куда все-таки подевались казенные деньги, еще скажут свое слово работники следственного управления и специалисты Слюдянской районной прокуратуры. А может быть, свет на это прольет Арбитражный суд, куда Алексей Шульц подал иск на бизнесмена Гуджабидзе, видимо, сильно огорченный и ошарашенный коварством последнего. Поживем – увидим.

Комиссия УФАС выявила нарушения закона о госзаказе в неверном способе его размещения (вина непосредственно главы муниципальной администрации) и в искажении процедуры конкурса (вина конкурсной комиссии). На слюдянского градоначальника наложены два штрафа по 50 тыс. рублей.

На примере этого инцидента наглядно видно, как важна чистота в размещении казенных заказов. Только безупречное соблюдение норм закона может оградить бюджетные деньги от «живого творчества» неосторожных чиновников и ловких бизнесменов.