Основная обязанность депутата – законотворчество
Заявила Людмила Берлина на первой пресс-конференции в качестве спикера
В пятницу председатель Законодательного Собрания Людмила Берлина на пресс-конференции подвела первые итоги работы регионального парламента. «Мы максимально открыты были для вас, поэтому ничего нового я не скажу» – такими словами спикер начала общение с прессой. На мероприятии присутствовали журналисты из 28 областных и районных СМИ.
Нынешний депутатский корпус был избран 12 октября 2008 года, он является Законодательным Собранием первого созыва объединенной Иркутской области.
Как отметила спикер, несмотря на довольно обширное обновление – из 50 депутатов только 17 раньше трудились в ЗС – региональному парламенту удалось взять достаточно высокий темп работы. За полгода было проведено девять сессий и принято 84 закона. Это вполне сопоставимо с результатами прошлого созыва ЗС, которое за четыре года приняло 564 закона. Если нынешние парламентарии не сбавят обороты, то, возможно, «побьют» результат коллег. И это будет вполне естественно, уверена спикер, ведь именно законотворчество – основная обязанность депутатов.
– Исполнительной власти не надо доказывать свою состоятельность. Человек в своих ежедневных нуждах все равно завязан на ней. У нас есть задача объяснить людям полезность депутата. Объяснить, что он делает. Депутат, прежде всего, принимает законы. Они – главный регулятор, который позволяет обществу не впасть в хаос.
Несомненным положительным моментом в первом созыве ЗС Людмила Берлина назвала его новую структуру, при которой заместители спикера не являются одновременно председателями комитетов. Именно это позволило быстро начать работу всему депутатскому корпусу и эффективно сотрудничать с исполнительной властью.
– Стабильно демонстрируется слаженность в работе Законодательного Собрания и исполнительной власти, правительства и губернатора. Безусловно, здесь роль Игоря Есиповского переоценить невозможно. Он определяет все, и это все как раз находится в створе очень конструктивной работы, – подчеркнула Людмила Берлина.
Сегодня представители ЗС работают в 24 рабочих группах и комиссиях, созданных исполнительной властью, и если депутаты вдруг по каким-либо причинам не подтвердят своего участия в одной из них, она просто не состоится.
Отсутствие популизма, по мнению Людмилы Берлиной, еще одна характерная черта нынешнего созыва ЗС:
– Ситуация кризисная, и каждый депутат понимает, что денег не хватает, и мы должны быть максимально честными со своими избирателями.
Спикер также отметила, что Законодательное Собрание обязательно будет работать над региональным законом о комендантском часе для детей и подростков. Людмила Берлина сообщила, что уже направила письмо Игорю Есиповскому с просьбой создать рабочую группу, «чтобы согласованно и очень оперативно разрабатывать этот закон, тем более, что полномочий для субъектов РФ в этом плане достаточно много». Напомним, принят Федеральный закон «О гарантиях ребенка», в котором, том числе, прописано и введение комендантского часа.
– Тема действительно злободневная. 30 апреля будет проходить коллегия прокуратуры Иркутской области, куда приглашаются и губернатор, и я. Мы попытаемся коллегиально обсудить тему жестокого обращения с детьми. Что мы можем сегодня сделать для того, чтобы обезопасить детство в Иркутской области.
И, конечно же, главный итог полугодовой работы Законодательного собрания – принятие 15 апреля нового Устава объединенной Иркутской области.
– Несколько месяцев над ним велась кропотливая работа. К сожалению, в публичном плане весь этот объем не виден. На слуху лишь несколько позиций Устава. Я хочу подчеркнуть – на самом деле каждая его норма, каждый его раздел имеют глубокий смысл и значение. И все они были проработаны депутатами, членами правительства, правоведами и специалистами по конституционному праву и региональному законодательству. Устав вобрал в себя все лучшие практики, которые на сегодняшний день существуют в этой сфере права, – подчеркнула Людмила Берлина.
Спикер, безусловно, порадовала журналистское сообщество, особенно ту его часть, которая связана с телевидением, сообщив, что сегодня совместно с сенатором от Иркутской области, заместителем председателя Совета Федерации Дмитрием Мезенцевым решается вопрос создания в регионе собственного телевидения с круглосуточным вещанием.
– Я думаю, что мы все-таки доведем эту тему до конца и будем иметь возможность вещать на всю Иркутскую область. Это дорогого стоит. Возможности и потенциал Мезенцева мне почему-то дают уверенность, что мы это решим.
