Лесничии-взяточники
Как искоренить коррупцию в лесу?
Пути декриминализации лесной отрасли обсуждались на заседании регионального координационного совета по борьбе с коррупцией. В области, где лесные угодья занимают более 80% территории, вопросы наведения порядка в данной сфере более чем актуальны.
Основной вид использования лесов в Приангарье – заготовка древесины. Расчетная лесосека составляет более 56,7 млн. кубометров ликвидной древесины. Основной объем заготовки (до 65%) приходится на арендаторов.
– Серьезную проблему в организации лесопользования вызывает отсутствие достоверной информации, – отметил на заседании совета руководитель агентства лесного хозяйства Иркутской области Владимир Шкода. – Многие наши лесничества имеют материалы лесоустройства 15-летней давности. Отсутствие базы данных о состоянии лесов позволяет некоторым работникам лесного хозяйства, разумеется, небескорыстно, при заключении договоров купли-продажи лесных насаждений искажать реальную картину. Далеко не единичны случаи, когда при отводе лесов в рубку уменьшаются площади лесосек, запасы насаждений, занижается выход деловой древесины, неправильно применяются ставки платы за древесину, отпускаемую на корню.
Владимир Шкода подробно рассказал, какие меры предпринимаются агентством для изменения ситуации в лучшую сторону. Но при этом добавил, что готов принять критику в свой адрес и выслушать конструктивные предложения. Предложение нашло живой отклик – было достаточно желающих и критиковать, и вносить замечания.
По мнению заместителя прокурора области Андрея Некрасова, необходимо усилить межведомственное взаимодействие, а не перекладывать ответственность друг на друга. Прокурору никто из присутствующих не возразил.
О работе по декриминализации лесной отрасли членов совета проинформировали представители ГУВД по Иркутской области. За последние пять лет сотрудниками органов внутренних дела в области выявлено 68 должностных преступлений в сфере лесного хозяйства, в том числе 19 фактов взяточничества. Так, за совершение должностных преступлений задерживались глава администрации Алзамайского муниципального образования, директор Марковского лесхоза Усть-Кутского района, лесничий территориального управления агентства лесного хозяйства по Усть-Илимскому лесничеству, заместитель начальника отдела сельского хозяйства Усть-Удинского района и ряд других.
В последнее время фиксируется рост интереса к лесной отрасли со стороны преступных формирований. В связи с этим основные усилия подразделений ГУВД области направлены на предотвращение и рас-
крытие преступлений, связанных с незаконными порубками леса, совершаемыми в составе организованных преступных групп. В результате за период с 2004-го по 2008 год было раскрыто 107 таких преступлений.
По итогам заседания агентству лесного хозяйства рекомендовано разработать систему внутреннего контроля антикоррупционной направленности, а также проработать вопрос о создании единой информационной базы по лесной отрасли, включающей в себя сведения органов внутренних дел, налоговой, таможенной и миграционной служб. Региональному министерству лесного комплекса совместно с главами муниципальных образований поручено проработать вопрос о создании стоянок для хранения крупногабаритной техники, изъятой по делам о правонарушениях, совершенных в сфере лесопромышленного комплекса. Помимо этого, профильному министерству и агентству предложено рассмотреть целесообразность введения процедуры клеймения лесопродукции на делянах и дальнейшей ее транспортировки. Также поручения были даны КСП Иркутской области, ГУВД и исполнительным органам власти.