Федералы поделятся землей

Федеральные земли – а в Приангарье это сотни гектаров, которые практически не используются, – будут отдавать под жилищную застройку. В настоящее время составлен перечень из 31 участка в Иркутске и Иркутском районе и передан на рассмотрение в Фонд содействия развитию жилищного строительства. Федеральная правительственная комиссия под председательством вице-премьера Игоря Шувалова решит, кто займется оснащением выбранных территорий инженерной инфраструктурой и последующей продажей. Об этом заявил заместитель генерального директора Фонда Павел Бородин 16 июня на совещании в правительстве Иркутской области. 

– Все прекрасно понимают, насколько значима работа Фонда, который взял на себя инициативу по оформлению федеральных земель и обеспечению их инфраструктурой, – отметил заместитель председателя правительства области Михаил Кручинин. – Реализация федеральных земель позволит решить проблему дефицита участков и обеспечить доступность жилья в регионе.

Павел Бородин ознакомил собравшихся с целями и функциями Фонда РЖС, который был создан в конце прошлого года. Он отметил, что структура будет содействовать жилищному строительству и тесно сотрудничать с регионами. Кроме того, Фонд намерен способствовать развитию малого и среднего бизнеса путем создания объектов инженерной, социальной и транспортной инфраструктуры, промышленных парков, бизнес-инкубаторов и производства строительных материалов. Сейчас же началась активная работа по оформлению федеральных земель и передаче их под жилищную застройку.

– Уже подписаны соглашения о сотрудничестве с 77 регионами, в том числе с Иркутской областью, – рассказал Павел Бородин. – Сразу отмечу, что участки, с которыми мы работаем, являются собственностью Российской Федерации, и неважно, у кого они в аренде. В Фонд уже поступила информация более чем о тысяче земельных участков и объектов недвижимости, около ста из них могут быть введены в оборот уже в этом году, поскольку находятся в высокой степени готовности. По остальным будем работать в соответствии с процедурами, установленными федеральным законом.

Чиновник пояснил, что сначала предложения регионов рассматривает правление Фонда (обычно в течение трех недель), затем – Попечительский совет, последнее слово за Правительственной комиссией по развитию жилищного строительства под председательством Игоря Шувалова. При этом может быть принято три решения: признание нецелесообразным использование земли под жилую застройку, передача полномочий по управлению и распоряжению участком субъекту РФ или Фонду РЖС. 

– Региону участок передается в том случае, если есть схемы территориального планирования, планы землепользования, застройки и развития инфраструктуры, – отметил Павел Бородин. – Федеральные земли передаются субъекту РФ на три года. В течение этого срока регион должен комплексно подготовить участок, в частности, оснастить инфраструктурой и выставить на аукцион для продажи. Вырученные средства направляются в региональный и муниципальный бюджеты.

Если же принято решение о передаче земли Фонду, последний за счет собственных средств создает необходимую инфраструктуру, формирует пакет документов и выставляет участок на аукцион. В этом случае деньги от продажи направляются в федеральный бюджет. На сегодняшний день Правительственная комиссия рассмотрела и приняла решения по 19 площадкам. Лишь одна была передана региону, остальные 18 – Фонду РЖС. 

От Иркутской области поступили предложения по 66 федеральным земельным участкам, которые пустуют и не дают развиваться муниципалитетам. Но Фонд выбрал самые приоритетные – 31. Как добавил министр строительства, дорожного хозяйства области Руслан Болотов, три из них расположены в Иркутске (возле строящегося моста через Ангару), 28 – в Иркутском районе. 

– Дефицит земли препятствует массовой застройке, особенно в областном центре и Иркутском районе, – отметил Руслан Болотов. – Вопрос с государственными землями долгое время никак не решался. Радует, что наконец-то создана структура на федеральном уровне, которая займется оформлением и распределением этих участков под жилищное строительство.

Павел Бородин также рассказал, что с декабря 2008 года Фонду даны полномочия по инвестированию в объекты незавершенного строительства. Но сегодня этот механизм только разрабатывается. К примеру, Фонд рассматривает возможность передачи в залог четырем крупным банкам части своих земельных участков, чтобы получить дополнительные средства. Заместитель гендиректора пообещал, что в кратчайшие сроки будут выработаны критерии отбора – только жилье эконом-класса. Причем в перечень могут войти дома низкой готовности – от 30%. Правительство Иркутской области уже направило перечень таких объектов в Фонд РЖС.