Подспорье для подворья
На семинаре в Усть-Орде обсудили меры поддержки крестьян
Проект закона о личном подсобном хозяйстве будет разработан в Законодательном Собрании. Об этом сообщил председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев на обучающем семинаре для депутатов дум Баяндаевского, Ольхонского и Эхирит-Булагатского районов в поселке Усть-Ордынском. По его словам, разработка документа включена в план законопроектных работ на 2009 год. «Этот закон, который мы обязательно примем, будет существенным подспорьем для тех, кто ведет личное подсобное хозяйство», – заметил Борис Алексеев.
Закон о личном подсобном хозяйстве существовал в Усть-Ордынском Бурятском автономном округе до его объединения с Иркутской областью. Он предусматривал меры поддержки для тех, кто ведет личное хозяйство, например, дотацию в 1 тыс. рублей на каждую дойную корову в год. Однако документ был признан утратившим силу в конце 2008 года, а на уровне объединенной Иркутской области аналогичный закон не появился.
За разработку и принятие областного закона о личном подсобном хозяйстве выступило несколько депутатов, представляющих аграрно-промышленный комплекс в ЗС. Например, Аполлон Иванов, избранный от Усть-Ордынского Бурятского округа, неоднократно заявлял о том, что такая мера позволит улучшить материальное положение тех, кто ведет личное подсобное хозяйство. По мнению парламентария, областной закон должен регулировать вопросы ветеринарного обслуживания, заготовки кормов, организации пастбищного сезона и многое другое. В частности, в нем необходимо определить некоторые параметры личных подсобных хозяйств – размеры сельхозугодий, максимальное количество скота и пр. Инициативу Аполлона Иванова поддержали другие депутаты ЗС, а также некоторые члены правительства Иркутской области.
Руководство Усть-Ордынского округа также предлагает ряд мер для поддержки личных подсобных хозяйств. Заместитель главы администрации Андрей Калашников в ходе семинара сообщил, что необходимо внести изменения в областной закон «О бесплатном предоставлении земельных участков в собственность граждан».
Этот закон, среди прочего, предусматривает бесплатное предоставление участков, находящихся в областной или муниципальной собственности, для ведения личного подсобного хозяйства. Однако власти округа считают необходимым предоставлять участки и для животноводства. Андрей Калашников рассказал, что в среднем подворье в округе насчитывает от 10 до 30 голов крупного рогатого скота, для прокорма которого необходимо 30–50 га угодий.
– Во время кризиса важно развивать малое предпринимательство, крестьянско-фермерские и личные подсобные хозяйства, ведь в округе нет крупных промышленных предприятий, – заметил Андрей Калашников. – Поэтому мы обращаемся к депутатам ЗС с тем, чтобы рассмотреть этот вопрос, и я думаю, что наша инициатива будет иметь продолжение. Тем более, что присутствие в законе нормы о предоставлении земли под ведение животноводства не противоречит федеральному закону о личном подсобном хозяйстве.
Отдельной темой стало выполнение Указа Президента РФ «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа», изданного 6 апреля 2006 года, незадолго до референдума по объединению. Согласно документу, на территории округа в 2006–2007 годах при поддержке федерального бюджета должно было начаться строительство 15 объектов социальной сферы. Это шесть сельских школ; Центральные районные больницы в Баяндае, Бохане и Кутулике (Аларский район); поликлиники в Новонукутске (Нукутский район) и Осе; детский дом, перинатальный центр, противотуберкулезный диспансер и Дом спорта в поселке Усть-Ордынском. Сейчас идет строительство только противотуберкулезного диспансера и перинатального центра.
– Будет ли вообще выполнен Указ? – спрашивали депутаты местных дум.
– Указы президента надо выполнять, – подчеркнул Борис Алексеев.
С ним согласился и заместитель министра финансов области Евгений Солдатов. По его словам, в течение четырех-пяти лет строительство всех социальных объектов из списка будет начато.
Семинар в Усть-Орде завершил цикл обучающих семинаров для депутатов муниципальных дум Законодательного собрания, которые проходили в различных районах Иркутской области с ноября прошлого года.