Аудиторский улов – 17 млн. рублей

В Иркутске состоялось традиционное совещание работников контрольно-счетных органов муниципальных образований. В нем приняли участие аудиторы областной Контрольно-счетной палаты, депутаты Законодательного Собрания, сотрудники прокуратуры и ГУВД.

Приветствуя собравшихся в зале заседаний регионального парламента, председатель комитета по бюджету, ценообразованию, финансово-экономическому и налоговому законодательству ЗС Сергей Курилов сказал, что в нынешнее кризисное время особенно важно рачительное отношение к бюджетным средствам:

– Старая истина «копейка рубль бережет» звучит сейчас как никогда актуально.

Выступая с обзорным докладом, председатель Контрольно-счетной палаты Иркутской области Ирина Морохоева рассказала о вкладе в сохранность бюджетных средств аудиторов. В ходе проведенных ими проверок были обнаружены различного рода отклонения в использовании 4,8 млрд. рублей. В консолидированный бюджет региона возвращено 17 млн. рублей. Это примерно по 2 млн. на каждого аудитора.

– Но у нас появляется все больше помощников на местах. Число контрольно-счетных органов в муниципалитетах достигло уже 43. И отрадно, что количество перерастает в качество. В прошлом году проведена ревизия 46 бюджетных миллиардов, обнаружены нарушения в использовании 2,2.

И все же Приангарье отстает в создании ревизорской сети. Лишь 10% муниципальных образований региона располагают контролирующими органами, в то время как среднероссийский показатель – 16%. Тормозом является отсутствие в стране единой концепции формирования финансового контроля. До сих пор не принят и соответствующий федеральный закон. Нет закона – нет и единого подхода к процедурам проведения проверок, к принципам работы аудиторов и их задачам.

Но не только пробелы в законодательном поле препятствуют созданию контролирующих органов на местах. Некоторые муниципалитеты до сих пор не прописали их в своих уставах. А те, что все же прописали, не спешат организовывать. Этим грешит Свирск, Зима, Братский, Жигаловский, Казачинско-Ленский, Мамско-Чуйский, Усть-Удинский и Катангский районы.

У принципиальных контролеров, заметила Ирина Морохоева, трудная жизнь. Местная власть не любит, а порой и не терпит контроля над собой. И зачастую подстрекает свои думы инициировать досрочный отзыв председателей контрольно-счетных органов. Так произошло в Ангарске, в Слюдянском, Чунском и Баяндаевском районах.

– Сегодня под видом оптимизации расходов началось сокращение сотрудников контрольных органов. И того не понимают, что с помощью аудитора можно сэкономить больше средств, чем его зарплата, – посетовала председатель КСП.

О задачах, стоящих перед контролерами, рассказал председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Тимур Сагдеев:

– Сегодня, когда экономический кризис сократил до предела областную казну, многократно возрастает ответственность власти за эффективное использование бюджетных средств.

Он предложил контрольным органам обратить особо пристальное внимание на закупки для муниципальных нужд. Как показывает практика, именно при заключении контрактов обильно вымываются из бюджета денежные средства. 

По словам заместителя прокурора Иркутской области Андрея Некрасова, прокурорские работники всегда рассматривали аудиторов как своих первых помощников.

– Мы довольно активно принимали меры для понуждения мэров и депутатов местных дум к созданию контролирующих органов. И теперь совместно и достаточно плодотворно печемся о законности и эффективности использования бюджетных средств. Ведь их дефицит не всегда порожден отсутствием самих денег. Зачастую это отсутствие внятной бюджетной политики, а то и элементарное воровство. Вот с ним и надо бороться.

Завершилось совещание награждением дипломами победителей конкурсов на звание «Лучший финансовый контролер Иркутской области» и «Лучший контрольно-счетный орган Иркутской области».