Особый статус для Усть-Ордынского округа
В среду в Иркутске состоялся круглый стол о перспективах создания областного закона, регламентирующего параметры особого статуса Усть-Ордынского Бурятского округа. К участию были приглашены депутаты Законодательного Собрания, члены Общественной палаты области, представители общественных организаций и жители округа. В ходе дискуссии был выявлен ряд вопросов по формату статуса УОБО.
Напомним, референдум по объединению Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа состоялся 16 апреля 2006 года. После фактического слияния УОБО должен был получить особый статус, параметры которого регламентировались законодательством нового субъекта РФ. На данный момент статус округа определяется статьей 5 Федерального Конституционного Закона N 6 от 30 декабря 2006 года «Об образовании в составе РФ нового субъекта РФ в результате объединения Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа» и главой 3 Устава Иркутской области, принятого 15 апреля 2009 года. Однако в этих документах не прописаны точные показатели статуса УОБО. Прошедший в среду круглый стол стал одним из первых публичных обсуждений этого вопроса.
Представители Усть-Орды в своих выступлениях четко дали понять, что все положения Устава области, касающиеся округа, нуждаются в дополнениях. В частности, поступило предложение законодательно закрепить планы по развитию национального языка и культуры, а также источники их финансирования. Кроме этого, ряд представителей УОБО высказались за создание в округе подразделений министерств области.
– Сотрудники областной администрации из округа ездят на работу в Иркутск. Не проще ли сделать на месте соответствующее подразделение, а его руководителя ввести в структуру правительства заместителем министра? Кстати, подобная система хорошо показала себя в советские времена, – предложил член Общественной палаты области Сергей Босхолов.
Также представители УОБО выразили недовольство сокращением представительства округа в Законодательном Собрании – с четырех депутатов в текущем созыве до одного в следующем.
Отвечал на вопросы заместитель начальника Правового управления Иркутской области Эдуард Девицкий. Он заявил, что все планы по сохранению и развитию национальной культуры, спорта и образования могут спокойно войти в областные программы, а изменение системы нарезки избирательных округов будет противоречить федеральному законодательству и вообще может вызвать серьезный интерес прокуратуры.
Обсуждение было весьма бурным, но конструктивным. По итогам круглого стола его ведущий – председатель комитета по законодательству о госстроительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев – предложил участникам в кратчайшие сроки подать все свои предложения в региональный парламент, чтобы при написании закона их мнения были учтены.
Дмитрий Семенов
