Казино уходят в резервации

С 1 июля в России заниматься игорным бизнесом можно только в специальных игровых зонах, коих на всю страну определено пять – по одной на каждый Федеральный округ. В Приангарье рулетки и игровые автоматы стали нелегалами два года назад. Однако до сих пор только в Иркутске действуют 15 крупных игровых центров и сотни мелких точек. До вступления в силу Федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ» милиция могла лишь штрафовать владельцев казино и игровых салонов.

Два года назад в России начался обратный отсчет для игорного бизнеса. До 1 июля 2009 года его представители должны были либо закрыть свое дело, либо перебазироваться в специальные игровые зоны, которых определено лишь пять – в Краснодарском, Алтайском, Приморском краях, Калининградской и Ростовской областях.

Федеральный закон «О госрегулировании деятельности по организации и проведению азартных игр…» позволил регионам самим принимать правовые акты и регулировать деятельность игорного бизнеса в переходный период. Иркутская область одной из первых запретила этот вид предпринимательства. Однако наказывал региональный закон лишь юридических лиц и только по Кодексу об административных правонарушениях РФ.

Как рассказал на пресс-конференции во вторник и. о. начальника Управления милиции по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка и исполнения административного законодательства ГУВД по Иркутской области Анатолий Михеев, региональный законодатель предусмотрел наказание только юрлиц. В связи с этим игорные бароны сразу же переквалифицировались в частных предпринимателей и продолжали дело. А кто не успел, того в соответствии с КоАП ждал штраф, не превышающий 2,5 тыс. рублей. Эту сумму владельцы вносили и продолжали работать. А автоматы и игорные столы, которые изымала милиция, после суда возвращались владельцам. К примеру, игровой салон, размещающийся в Торговом комплексе Иркутска, закрывали трижды. Последняя проверка с изъятием автоматов прошла 10 июня.

Федеральный закон сулит больше проблем игорному бизнесу, не пожелавшему покинуть насиженные места и переместиться в специальные зоны. По словам Анатолия Михеева, он позволит привлекать, во-первых, к уголовной ответственности по статье «Незаконное предпринимательство», а во-вторых, даже физических лиц.

– За два последних года было проведено более 700 проверок игорных заведений, к административной ответственности привлечено 366 человек, возбуждено два уголовных дела, – рассказал Анатолий Михеев. – Для применения уголовной статьи до 1 июля 2009 года необходимо было доказать, что доход игрового салона превышал 250 тысяч рублей. Нам это удалось лишь в двух случаях, когда в приемниках изъятых автоматов находилось 950 тысяч рублей. Вообще, узнать оборот игорного заведения очень сложно. Адаптировавшись в условиях нелегальной деятельности, казино обзавелись системами видеонаблюдения, обученной охраной и персоналом, стали закрытыми клубами, в которые очень трудно проникнуть оперативникам.

Более половины игорных заведений были переоформлены на частных предпринимателей, остальные ушли в тень. И теперь они либо организуют спортивные карточные игры – покер, преферанс, либо проводят лотереи, либо вообще переместились в Интернет.

– С 1 июля мы начинаем комплексные проверки всех объектов игорного бизнеса, которые обнаружили за два последних года, – рассказал начальник Управления по налоговым преступлениям ГУВД по Иркутской области Игорь Бикташев. – Будем привлекать различные подразделения милиции и смежных структур. Упор сделаем на выявление не административных правонарушений, а уголовных преступлений. Мы надеемся на поддержку и помощь населения, будем рады любой информации. Обещаем реагировать на каждый сигнал. Телефон доверия ГУВД 21-68-88.