Бензин вновь дорожает

По-прежнему острой и актуальной в антимонопольной партитуре остается бензиновая тема. Цены на автомобильное топливо в Иркутской области, стабильно снижавшиеся с прошлой осени, вновь демонстрируют рост. Стоимость самого популярного АИ-92 на заправках Приангарья перешагнула 20-рублевую отметку, где-то он продается уже по 27 рубля. Как показывает постоянный мониторинг регионального управления Федеральной антимонопольной службы, это не «злая воля» автозаправщиков. Дело в том, что выросли цены у мелкооптовых поставщиков. С начала года к середине июня оптовая стоимость А-80 (76) поднялась до 20%, АИ-92 – до 30%, АИ-95 – до 15%. При этом розничные цены на тот же «восьмидесятый» увеличились на 1,6%, а на «девяносто второй» – на 3,7%. 

Тенденция роста оптовых цен отмечена во всем Сибирском федеральном округе с 25 мая. В этих условиях розничные продавцы в Иркутской области – а многие из них покупают бензин не только у Иркутскнефтепродукта, но и за пределами региона, – естественно, увеличили расценки на своих АЗС. Пока никаких ценовых злоупотреблений, а тем более согласованных действий со стороны заправщиков специалисты УФАС не обнаружили. Антимонопольное расследование показало, что оптовики подняли цену на товар, подчиняясь двум объективным причинам: существенному увеличению транспортного тарифа и росту отпускных цен основных поставщиков – крупных нефтяных компаний. Те в свою очередь ссылаются на конъюнктуру мирового рынка, на которую завязана их налогооблагаемая база.

Между тем драматично и сложно проходит судебный поединок Иркутского управления ФАС с компанией «Роснефть», которая в прошлом году была уличена в злоупотреблении доминирующим положением на рынке ГСМ Приангарья. Тяжбы с монополистом, обжалующим решения, предписания и постановления антимонопольного органа, кочуют от инстанции к инстанции. Главным является процесс, где арбитры пытаются установить, все-таки нарушила Роснефть конкурентное право или не нарушала.

Сначала нефтяники обжаловали вердикт антимонопольщиков в Арбитражном суде Иркутской области. Когда суд согласился с выводами УФАС, Роснефть направила апелляцию в Четвертый арбитражный апелляционный суд. Однако и здесь потерпела фиаско. Юристы компании подготовили кассационную жалобу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа, и тут их аргументы были услышаны. Кассационная инстанция отменила решения предыдущих судов и направила дело на повторное рассмотрение в арбитраж Иркутской области.

Первое заседание уже состоялось. Адвокат нефтяного гиганта поставил под сомнение географические и продуктовые границы рынка, определенные специалистами УФАС. Так, в сложном процессуально-методическом лабиринте доказательной базы защита Роснефти пытается найти «черную кошку», чтобы фактически опровергнуть постулат о доминирующем положении компании на региональном рынке ГСМ. По настоянию истца будет назначена независимая экспертиза расчетов и выкладок антимонопольного органа. 14 июля стало известно, что оценку проведет ООО «Информационно-аналитический центр «Кортес». Следующее заседание арбитража перенесено на 24 июля – суду требуется время, чтобы сформулировать и согласовать вопросы, на которые предстоит ответить эксперту.

Тем временем в Арбитражном суде Москвы отложено рассмотрение дела об оборотном штрафе, наложенном на Роснефть. Напомним, как нарушитель антимонопольного законодательства компания должна заплатить в бюджет 229 млн. рублей. Если же ей удастся доказать свою чистоту перед законом, вопрос о штрафе отпадет автоматически. Как видим, ставки серьезные, игра идет по-крупному. Каждая из сторон намерена бороться до победного конца.