Не гость, а житель

Начало недели совпало с началом работы нового правительства Иркутской области. И одним из наиболее важных кадровых решений губернатор назвал назначение руководителя администрации Усть-Ордынского Бурятского округа. Стратегический пост в кабинете министров региона занял Борис Данилов, много лет успешно работавший в Республике Бурятия: сначала полномочным представителем Президента РФ, а затем главным федеральным инспектором. Впрочем, Усть-Орда для него – не малознакомая территория, отсюда родом его родители. О своих первоочередных задачах в новом качестве Борис Данилов рассказал вчера на встрече с мэрами «окружных» районов, проходившей в поселке Усть-Ордынском.

Возвращение на родину предков

Представляя мэрам территорий УОБО их нового коллегу, Дмитрий Мезенцев охарактеризовал Бориса Данилова как очень серьезного политика и профессионального управленца.       

– Это человек очень опытный, авторитетный. Он – интеллектуал, четко понимающий, что такое государственная и гражданская позиция. Убежден, что у нового руководителя сложатся партнерские отношения не только с мэрами районов, но и с коренными жителями округа, и с гостями, которые с удовольствием будут приезжать на эту благодатную, красивую и богатую – как в буквальном смысле, так и своей историей – землю, – подчеркнул губернатор.

Особый символизм назначения Бориса Данилова на пост главы окружной администрации Дмитрий Мезенцев увидел в том, что его отец и мать – уроженцы Усть-Орды:

– Сын возвращается на родительскую землю и во многом должен воздать ей по писаному и неписаному правилу. Вернуть то, что, может быть, не вернули поколения управленцев, которые работали до него.

Отдавать долги малой родине Борис Данилов начнет с того, что переедет в округ на постоянное место жительства. В ближайших планах – формирование управленческой команды и поездка в Агинский Бурятский округ (Забайкальский край) для изучения полномочий и схемы работы местной администрации.

– Я хочу собрать делегацию, выехать в бывшую автономию и посмотреть, что из себя представляет ее особый статус, – сообщил Борис Данилов. – Этот округ должен служить для Усть-Орды ориентиром.

Говоря о кадровых решениях, новоиспеченный заместитель губернатора заявил, что никаких революционных шагов предпринимать не будет, да и «размахивать шашкой» не собирается.   

– У меня свой подход, – заинтриговал журналистов Борис Данилов. – Хочу отметить, что администрация округа будет тесно работать с региональным правительством, поэтому мы должны очень грамотно составлять письма и обращения в адрес губернатора и министров. Нужны выверенные решения и документы, поэтому в первую очередь я начну с организационных моментов. А пока моя главная задача – всех выслушать и сделать выводы.

Богатства бурятской земли

Рассказать новому главе «окружные» мэры хотели о многом, причем каждый старался дать максимально подробное описание своего муниципалитета: начиная от географического положения и запасов полезных ископаемых, заканчивая строящимися объектами и проектами новых производств.

Так, мэр Нукутского района Сергей Гомбоев «похвастался» тем, что к концу следующего года на подведомственной ему территории предполагается запустить завод немецкой фирмы «КНАУФ», проектная мощность которого составит 60 млн. кв. м гипсокартона в год. Кроме того, планируется возвести кирпичный завод.

Мэр Баяндаевского района Анатолий Табинаев поведал о том, что в его владениях активно развивается животноводство (более 50 тыс. голов крупного рогатого скота, свыше 10 тыс. лошадей), за счет чего территория поставляет на рынки области молоко, мясо, сметану. Есть и уникальные месторождения ракушечника (разновидность известняка), белой и красной глины, грязелечебница. Однако для использования этого потенциала необходимы инвестиции.

– Наш конек – растениеводство, – так начал презентацию Аларского района мэр Александр Футорный. – В этом году мы посеяли на 1,2 тысячи га больше хлеба, чем в 2008-м.

Глава поселка Усть-Ордынский Евгений Бардаханов, рассказывая о стимулах развития муниципалитета, сделал акцент на формировании туристического центра и возрождении народных промыслов. А мэр Осинского района Виктор Богданов говорил о строительстве завода по производству клееного бруса и разведке запасов нефти и газа, предварительные результаты которой весьма обнадеживающие.

Ожидание обещанного затянулось

Если по своим природным ресурсам и точкам роста территории УОБО очень разнообразны, то по имеющимся проблемам – похожи. Самой «популярной» среди них является финансирование обязательств, которые были взяты при объединении Иркутской области и Усть-Ордынского Бурятского автономного округа.

Напомним, для поддержки нового субъекта РФ президент Владимир Путин в апреле 2006 года подписал Указ «О мерах по социально-экономическому развитию Иркутской области и УОБАО», предусматривающий оказание государственной поддержки при строительстве 15 объектов. Среди них – детский дом, перинатальный центр, туберкулезный диспансер и дом спорта в поселке Усть-Ордынский, центральные больницы в Баяндаевском, Боханском и Аларском районах, а также две поликлиники и пять школ в УОБО.

Во время недавнего приезда в Приангарье Владимира Путина, уже в качестве председателя Правительства РФ, Дмитрий Мезенцев сообщил ему, что из обещанных округу учреждений построены только две поликлиники, и попросил поддержки федерального центра.

– Внимание со стороны премьер-министра было уникальным, а резолюции, которые он наложил на наши обращения, говорят о том, что мы имеем все основания, чтобы сдвинуть сложившуюся ситуацию с места, – подчеркнул Дмитрий Мезенцев. 

В своих докладах мэры акцентировали внимание на том, что на возведение объектов, входящих в президентскую программу и находящихся сейчас в разной степени готовности, средства фактически не поступают.

По информации министра строительства и дорожного хозяйства Иркутской области Руслана Болотова, большая часть объектов возводится довольно давно, без консервации, а потому затраты подрядчиков достаточно велики. 

– При этом надо отдать должное строителям округа: со всеми подрядными организациями подписаны дополнительные соглашения по оптимизации стоимости проектов на 15%, – отметил чиновник.

– Я прошу прощения, видимо, кондиционер шумно работает, я не расслышал. На 20%, вы говорите? – с улыбкой переспросил губернатор.

– Задача ясна, – понял намек министр.

По мнению Дмитрия Мезенцева, сейчас основные усилия необходимо сосредоточить на объектах, находящихся в высокой степени готовности, а не «размазывать» средства по всем стройкам.

– Мы очень внимательно относимся к тому, как идет работа на этих объектах, и мы максимально ее поддержим, несмотря на сложности с областным бюджетом. Убежден, таким же образом поступят министерство финансов и федеральные ведомства. Мы понимаем, что Усть-Ордынской земле надо возвращать долги, нужно многое сделать для того, чтобы столь благодатная, красивая, древняя земля стала если не процветающей, то, по крайней мере, очень комфортной для проживания, привлекательной для инвестиций и стояла в одном ряду с успешными и развитыми территориями Сибирского федерального округа.

Равнение на дымковскую игрушку

Говоря о наболевшем, мэры также называли проблемы, связанные с подготовкой к зиме, отсутствием фиксированных цен на электроэнергию, невозможностью реализовать на рынках области произведенную сельхозпродукцию, нехваткой медицинских кадров и мест в детских садах. В Осинском районе, по информации Виктора Богданова, необходимо решить вопрос с переводом земель сельскохозяйственного назначения в разряд рекреационных.

– Наш район находится на берегу Братского водохранилища, в летний период мы наблюдаем большой наплыв отдыхающих. При этом мы не можем отдать представителям турбизнеса эти земли в аренду. Имея прекрасные пески, мы получаем от них мизер, а ведь это направление деятельности могло бы стать одним из основных доходов нашего бюджета, – посетовал мэр.

Не менее остро, особенно в Эхирит-Булагатском районе, стоит проблема оттока экономически активного населения в областной центр.

– Можно было прогнозировать, что изменение статуса округа повлечет уменьшение числа активного населения, ведь часть людей по объективным обстоятельствам перемещается в Иркутск, – отметил Дмитрий Мезенцев. – Понимая это, мы должны были предложить альтернативные зоны занятости. И если мы не сделали этого вчера, то должны подумать об этом сегодня. К примеру, можно делать в округе сувениры из белой глины. Взять производство дымковской игрушки: глина, четыре краски, кисточка и больше ничего. А доходы в бюджет довольно приличные, а в царское время, думаю, вообще были невероятные. Подумайте, ведь на самом деле совсем иркутского или усть-ордынского сувенира, который бы все хотели купить, у нас нет. Часть своей продукции на региональный рынок вы могли бы поставить в рамках празднования юбилея Иркутска.

Подводя итоги заседания, Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что состоявшийся разговор ознаменовал начало большой работы, одним из этапов которой станет рассмотрение вопроса социально-экономического развития Усть-Ордынского округа на одном из осенних заседаний областного правительства.