Нет сказкам о кризисе
Следственный комитет взялся за нерадивых директоров
В то время как долги по зарплате на некоторых предприятиях превышают десятки миллионов рублей, штрафы для руководителей составляют 2–3 тыс. Ясно, что такое наказание не может испугать нерадивых начальников. А вот дисквалификация, когда решением суда директор лишается права занимать свою должность в течение определенного времени, да и само по себе уголовное преследование является действенной мерой. Сейчас в производстве Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Иркутской области находятся три уголовных дела в отношении недобросовестных работодателей.
Этим летом в Свирске объявил голодовку коллектив ООО «ТрансСервис». Восемь работников банно-прачечного комбината, из которых четверо уже были уволены, прибегли к отчаянной мере из-за задержек зарплаты. Деньги им выплачивались небольшими частями и очень редко. Например, за декабрь 2008 года заплатили в конце июня 2009-го, да и то не полностью. Общая сумма задолженности превышала 280 тыс. рублей.
Акция протеста продолжалась с 30 июня по 6 июля и прекратилась только после того, как в результате вмешательства прокуратуры работодатель изыскал средства на погашение задолженности за пять месяцев. Июньская зарплата, согласно заключенному соглашению между руководителем ООО и работниками, должна была поступить до 15 июля. Но банщики свои деньги в срок снова не получили.
– Следственным отделом по Черемхово возбуждено уголовное дело в отношении генерального директора ООО «ТранСервис» Александра Кустова. Он подозревается в совершении преступления, предусмотренного частью 1 статьи 145 Уголовного кодекса РФ – «Невыплата заработной платы свыше двух месяцев». Прокуратура неоднократно направляла предостережения гендиректору о недопустимости нарушения трудового законодательства, но задержки зарплаты так и не прекратились. В связи с этим подготовлен проект постановления о дисквалификации Александра Кустова, – рассказал старший помощник руководителя Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Иркутской области Владимир Саловаров.
К слову, установить местонахождение директора ООО «ТрансСервис» для проведения опроса и проверки бухгалтерии оказалось делом непростым. Руководителя искали и по месту жительства, и на работе, но он скрывался от следователей и постоянно отключал телефон. Однако необходимые документы все-таки были получены.
Ранее Александр Кустов объяснял невыплату зарплаты финансовыми проблемами – тем, что из городского бюджета его предприятию с января 2009 года не выплачивались положенные дотации. Однако следователи утверждают: в администрации Свирска им предоставили данные о перечислении ООО «ТрансСервис» субсидии в размере 135 тыс. 558 рублей.
Если на счетах того или иного предприятия есть средства, то в первую очередь они должны идти на своевременные расчеты с работниками. Тем не менее, далеко не все руководители следуют этой норме закона. Так, ОАО «Ангара» в Боханском районе еще в июле прошлого года персоналу задолжало более 9 млн. рублей. В то же самое время, по информации сотрудников Следственного комитета, на счетах акционерного общества ежемесячно находилось порядка 20 млн. рублей. Однако эти деньги направлялись не на выплату зарплат, а на иные нужды.
– В ходе расследования выяснилось, что в период с 4 июня 2008 года по 31 января 2009 года генеральный директор ОАО
«Ангара» Бураченко, имея реальную возможность выплатить зарплату работникам, не рассчитывался с ними свыше двух месяцев. Средства предприятия шли на расчеты с поставщиками, в противном случае директор мог быть уволен с должности решением общего собрания акционеров. А он опасался лишиться работы. Срок предварительного следствия по этому делу продлен до 13 сентября, на данный момент 25 работников предприятия признаны потерпевшими, всего же там трудится более 600 человек, – пояснил Владимир Саловаров.
В Ангарске был еще более примечательный случай. Там на предприятии по изготовлению стальных конструкций ЗАО «Завод ПСК» имеющиеся в наличии средства, по версии следствия, направляли … на погашение кредита другой организации. В то время как 411 работникам задолжали около 12 млн. рублей. Следственным отделом по Ангарску возбуждено уголовное дело в отношении директора Иркутского филиала ЗАО «Завод ПСК» Сергея Сташова.
– Часто на предприятиях-должниках прибегают к разного рода уловкам. Например, меняют директора, который, вступив в должность, заявляет, что ему надо сначала войти в курс дела. А спустя какое-то время на предприятии снова происходит рокировка управ-
ленческих кадров. Однако проследить цепочку все равно можно: проверяется, кто конкретно из руководителей подписывал те или иные документы, – считает и. о. руководителя отдела процессуального контроля Следственного управления Следственного комитета при прокуратуре РФ по Иркутской области Геннадий Крюков. – Что касается пункта части 1 статьи 145, в котором говорится о необходимости доказать факт корыстной или иной личной заинтересованности директора при несвоевременных расчетах с работниками, то при проведении проверки выявить это вполне реально. Достаточно отследить, получал ли в момент «объективных» финансовых трудностей зарплату руководитель предприятия, закупалась ли техника, мебель, совершались ли другие финансовые операции. Порой директора говорят своим сотрудникам о кризисе, а на счетах предприятия лежат миллионы. Поэтому органы прокуратуры очень серьезно подходят к проверке деятельности подобных нерадивых руководителей. Сказками о кризисе они не оправдаются.