Медицину «резать» не будут
В бюджете-2010 расходы на медицину не уменьшились
В Приангарье рождаемость уже второй год подряд выше, чем в среднем по России. На фоне снижения общей смертности (с 17,0 в 2005 году до 14,1 в 2008-м на 1 тыс. населения) продолжается увеличение естественного прироста населения. Улучшение демографических показателей – это результат национального проекта «Здоровье» и областных целевых программ. Министр здравоохранения Иркутской области Гайдар Гайдаров подчеркнул, что в проекте бюджета на 2010 год на нужды региональной медицины заложено средств не меньше, а даже немного больше, чем в 2009 году.
За восемь месяцев 2009 года, в сравнении с предыдущим периодом, рождаемость увеличилась на 12%, смертность снизилась на 14%. Увеличение естественного прироста населения составило 42,8%. За последние годы средняя продолжительность жизни в Приангарье выросла с 59,4 до 63,5 года. По мнению Гайдара Гайдарова, подобный позитивный демографический сдвиг является результатом действия нацпроекта и областных целевых программ. Но достигнутые показатели не предел мечтаний. Реализация концепции развития регионального здравоохранения до 2020 года позволит и дальше улучшать демографическую ситуацию.
– В министерстве разработан проект концепции, в декабре мы представим его на заседании регионального правительства, – рассказал вчера на пресс-конференции Гайдар Гайдаров. – Реализация мероприятий, предусмотренных концепцией, позволит укрепить первичное звено медицинской помощи, сократить длительность госпитализации и количество вызовов скорой помощи, увеличить объем стационарозамещающих услуг, уменьшить дефицит финансирования программы государственных гарантий и так далее.
Для населения этот документ также будет иметь практическую пользу. Разработчики проекта в качестве целей обозначили повышение доступности и качества медицинской помощи, уменьшение очередей в поликлинике, улучшение лекарственного обеспечения. Увидят плюсы и сами медработники – у них появляются возможности шире использовать современные медицинские технологии и непрерывно повышать квалификацию, а результаты труда будут напрямую увязаны с размером заработной платы.
Ожидается достижение к 2020 году следующих показателей: средняя продолжительность жизни – 75 лет, смертность – 10 на 1 тыс. населения, снижение потребления табака на 25%, алкоголя – до 9 литров в год на одного жителя области.
В настоящее время средняя зарплата медработников амбулаторно-поликлинического звена составляет 23 тыс. рублей. На днях губернатор подписал постановление, дающее возможность главным врачам лечебных учреждений вводить стимулирующие надбавки.
– Мы увязываем заработную плату с объемом и качеством труда медицинского работника, – подчеркнул Гайдар Гайдаров. – Введение одноканального финансирования позволит руководителям более гибко использовать имеющиеся средства для повышения заработной платы своим сотрудникам.
В проекте бюджета на следующий год расходы на региональное здравоохранение составляют 3 млрд 275 млн рублей. В 2010 году планируется реализовать следующие областные целевые программы: «Вакцинопрофилактика» (2,2 млн рублей), «Анти-ВИЧ/СПИД» (8,5 млн), «Сахарный диабет» (3,7 млн), «Пожарная безопасность» (10,2 млн), «Социальная поддержка населения» (0,8 млн), «Демографическое развитие» (3,4 млн) и т.д.
– С таким бюджетом можно работать, – считает министр.
Ближайшим нововведением будет открытие в декабре девяти центров здоровья – два областных на базе диагностического центра и врачебно-физкультурного диспансера, а также в Иркутске в поликлинике N 1, медсанчасти ИАПО и больнице N 8. Аналогичные центры появятся в Ангарске, Братске, Саянске и Усолье-Сибирском.
– Две недели назад я встречался с министром здравоохранения и социального развития Татьяной Голиковой, разговор, в том числе, шел и об этих центрах, – рассказал Гайдар Гайдаров. – Для профилактики заболеваний и пропаганды здорового образа жизни будет выделено из федерального бюджета 6,7 миллиона рублей, из регионального – 2,25 миллиона. Это не только уменьшит очереди в поликлиниках, но и еще раз напомнит людям о необходимости заботиться о своем здоровье.
Тема здорового образа жизни – одна из любимых у Гайдара Гайдарова. На пресс-конференции он не удержался и напомнил журналистам, что уже пять лет в его факультетских клиниках ИГМУ (министр до сих пор не отделяет себя от этого лечебного учреждения) не курят ни медперсонал, ни пациенты.
– Врачи материально замотивированы на работу с пациентами по расставанию с пагубной привычкой, и это дает ощутимые результаты – после окончания курса лечения более 40% больных бросают курить.
Одним из проблемных вопросов регионального здравоохранения является укомплектованность врачебными кадрами муниципальных учреждений. Дефицит врачей по области составляет 3 тыс. человек. Для того чтобы переломить ситуацию, разработана специальная программа, ожидает подписи приказ министра о заключении четырехсторонних договоров с выпускниками медуниверситета, обучающихся на бюджетной основе.
Суть нововведения: муниципальное образование, нуждающееся во врачебных кадрах, предлагает молодым специалистам высокую зарплату (от 20 тыс. до 80 тыс. рублей) и служебные квартиры. Если выпускник вуза, подписавший договор вместе с ректором ИГМУ, министром и мэром, не исполнил своих обязательств, на работу ему в Приангарье по специальности уже не устроиться. При этом есть прецеденты, когда молодые врачи в Саянске получали двух- и трехкомнатные квартиры и заработную плату около 40 тыс. рублей. Ожидается, что подобные льготные условия позволят за пять лет укомплектовать врачебными кадрами муниципальные учреждения на 92%.
«Поезд здоровья» начнет работать в декабре
В декабре начнет работать передвижной консультативно-диагностический центр – «Поезд здоровья». Как сообщил губернатор Дмитрий Мезенцев, соглашение об этом подписано между ОАО «РЖД» и правительством Иркутской области. Глава региона отметил, что создание такого центра при поддержке областного министерства здравоохранения поможет обеспечить доступность медицинской помощи для жителей отдаленных территорий.
На базе поезда организуют телемедицинское консультирование пациентов, после которого при необходимости их будут направлять в ведущие областные клиники. Оборудуют рентгенологический, стоматологический и эндоскопический кабинеты, кабинеты ультразвуковой, функциональной и лабораторной диагностики, малую операционную. Здесь будут работать врачи по основным направлениям, в том числе терапевт, хирург, невролог, эндокринолог, гинеколог, педиатр, стоматолог, ревматолог, кардиолог, пульмонолог.
Врачи будут вести учет больных и проводить мониторинг заболеваний по районам области. Дмитрий Мезенцев подчеркнул – все лечебные и исследовательские процедуры для населения будут бесплатными.