Не предупрежден, значит, не спасен
Опасные объекты не всегда имеют систему оповещения
На территории Российской Федерации в настоящее время активно создаются локальные системы оповещения на химически опасных предприятиях, гидроузлах и других объектах, где велика вероятность возникновения чрезвычайных ситуаций.
С их помощью можно оперативно оповещать не только рабочих и служащих этих объектов, но и руководителей предприятий, учреждений, организаций, учебных заведений, находящихся вблизи, а также все население, попадающее в зоны возможного заражения и катастрофического затопления.
На территории Приангарья расположено 47 потенциально опасных объектов, на которых необходимо создать локальные системы оповещения. Из них 44 – химически опасные объекты, три ГЭС. Системы оповещения имеются на всех объектах, однако только на семи предприятиях они соответствуют всем необходимым требованиям. Это АНХК, АЭХК, Иркутская, Братская, Усть-Илимская ГЭС, Усть-Илимский ЛПК, ООО «Саянскхимпласт». Картина неутешительная: только 15% потенциально опасных объектов Приангарья имеют нормально функционирующие системы оповещения.
Установка ЛСО – процесс длительный, трудоемкий и весьма затратный. Именно этим мотивируют свое нежелание устанавливать систему некоторые собственники. Но есть и положительный опыт. Например, Ангарский нефтехимический комбинат в ноябре прошлого года ввел в эксплуатацию новую ЛСО.
– Наша новая локальная система оповещения построена с помощью мегапроцессорной техники на базе производственного объединения из Ярославля «Сенсор плюс». Ее легко обслуживать, у нее прекрасное программное обеспечение. Она управляется диспетчером. Имеет систему записи. На высоком уровне сделана система оповещения по телефонным линиям. Сообщение дублируется несколько раз – по смс-сообщениям, в телефонном режиме. Система представляет довольно большой комплекс, содержит 28 устройств, шесть диспетчерских пультов, сопряжение внутренней и громкой связи, работающей внутри цехов и снаружи предприятия. Процесс введения в эксплуатацию оказался, нужно отметить, довольно длительным – около трех лет. Сначала предпроектное, потом проектное обследование, затем изготовление проекта, закупка необходимого оборудования, монтаж, настройка и вот, наконец, запуск. Надежность новой системы намного выше предыдущей. Но старую систему мы не демонтировали, теперь на комбинате работают обе, – отметил начальник сервисного отдела управления информационных технологий АНХК Алексей Шикота.
Новая система оповещения, работающая на комбинате, может быть полезна и в случае возникновения чрезвычайной ситуации непосредственно в городе Ангарске. Оперативный дежурный муниципальной службы ГО и ЧС сможет передать информацию о происшествии на АНХК. Записанная автоматизированная команда по линии управления по проводной линии между ГО и ЧС г. Ангарска и АНХК поступит на новую систему. Автоматически произойдет ее запуск. Все переданные сообщения в автоматическом режиме незамедлительно будут воспроизведены по всем средствам передачи информации – по телефону, при помощи радиовещания, по громкоговорящим устройствам, без участия диспетчера.
Однако не все руководители проявляют подобную сознательность и заботу о безопасности персонала и населения. По словам специалистов МЧС, руководители недооценивают опасность отсутствия локальных систем оповещения на своих объектах. В их числе: «Молка» филиала ОАО «Вимм-Билль-Данн» (Ангарск), ОП «Усольский молочный завод» (Усолье-Сибирское), Водоканал МУП «Инженерные сети» (Шелехов), ВОС МУП «Лесогорский коммунальщик» (Чуна). «Усольский молочный завод» расположен в центре Усолья-Сибирского.
– Мы пытаемся донести до руководителей предприятий мысль о том, что создание локальных систем оповещения жизненно необходимо. Надо отметить, что разъяснительная работа имеет эффект, – говорит заместитель начальника Главного управления МЧС России по Иркутской области Евгений Гоголев. – Уже сейчас ведется работа по созданию локальных систем оповещения на следующих объектах: ЗАО «Илимхимпром» в Братске, ООО «Иркутский хладокомбинат», ООО «Усольехимпром».
Отделом государственного надзора в области ГО и ЧС Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Иркутской области регулярно проводится проверка потенциально опасных объектов. За последние два года были проверены все предприятия, на которых необходимо создание локальных систем оповещения. Кроме этого прокуратурой Иркутской области и УГПН планируется провести в 2010 году совместные проверки потенциально опасных объектов.
– Работа в этом направлении уже активно ведется, – рассказывает начальник государственного надзора в области ГО и ЧС Управления государственного пожарного надзора ГУ МЧС России по Иркутской области Константин Соколов. К примеру, прокурором Тулунской межрайонной прокуратуры из-за отсутствия на предприятии системы оповещения было вынесено представление директору Западного филиала ОАО «Облжилкомхоз» об устранении нарушений законодательства о пожарной безопасности и защиты населения от ЧС. В отношении физических и юридических лиц принимаются меры административного воздействия