«Это не новая тема: сейчас несколько тысяч человек пытаются вернуть свои вклады из «Иркутского фондового центра», кооперативов «Виват» и «Департамент вкладов и займов». Люди заключали договоры займа или какие-то другие, передавали свои личные накопления в эти учреждения в надежде получить высокий процент, обещанный в рекламе, но в итоге все потеряли. Как правило, жертвами такой недобросовестной рекламы становятся люди с невысоким доходом – пенсионеры или те, кто продал имущество и собирался жить на проценты от вклада. Сейчас правоохранительные органы пытаются найти деньги, вложенные гражданами, но это не очень просто. Люди, принимая решение о размещении денег в подобные вновь созданные организации, должны учитывать этот опыт», – отметил Сергей Курилов.
По его словам, в отношении двух организаций – «Департамента вкладов и займов» и «Иркутского фондового центра» начата процедура банкротства. Кроме того, взяты под стражу учредители «ИФЦ», в отношении них возбуждено уголовное дело по ст. 159 УК РФ (мошенничество). Сергей Курилов отметил, что в отношении руководства «ИФЦ» в правоохранительные органы подали заявления 2500 пострадавших вкладчиков, в отношении «ДВиЗ» – 700. Между тем в список кредиторов «ИФЦ» пока включены всего 500 человек. «Те, кто еще не зарегистрировался в качестве кредиторов «Иркутского фондового центра» и «Департамента вкладов и займов», должны сделать это как можно скорее, поскольку возврат средств будет вестись в рамках процедуры банкротства – деньги принимали организации, а не лично их руководители», – пояснил депутат.
Сергей Курилов отметил, что в настоящее время предотвратить деятельность таких организаций практически невозможно – самой распространенной формой сбора средств граждан является договор займа: люди сами принимают решение о том, кому давать свои средства и на каких условиях, и государство не вправе запрещать им это делать. Отсутствие правовых знаний у граждан и является той питательной средой, на которой взрастают финансовые пирамиды.
«Сегодня к превентивному контролю за такими учреждениями правоохранительные органы привлечь нельзя – это противоречит российскому законодательству. Но можно действовать через общественные организации. Я считаю, что мы вместе с ними должны создать систему консультирования и выдачи рекомендаций гражданам, чтобы прежде чем идти в какую-либо финансовую организацию, они могли проконсультироваться, стоит это делать или нет, – заявил Сергей Курилов. – Сегодня я могу сказать одно – как депутат ЗС, как человек с юридическим образованием и опытом работы в сфере финансов я не рекомендую обращаться в организации, которые предлагают 30% доходности. Такую устойчивую и высокую рентабельность в настоящее время в России не имеет ни один легальный вид бизнеса, не говоря уже о фондовом рынке, который до сих пор не преодолел последствий кризиса». Сергей Курилов отметил, что если люди все же хотят рискнуть своими деньгами, то должны, как минимум, позаботиться о том, чтобы сделка была застрахована в страховой компании.
Правоохранительные органы при поиске пропавших денег сталкиваются со множеством сложностей – средства переводились на счета различных организаций, от них – на счета других, наличка отправлялась в посылках и т.д. Так, например, по информации обманутых вкладчиков, по распоряжению руководства «ИФЦ» было отправлено четыре посылки с деньгами на общую сумму 40 млн рублей в Москву.
Если посмотреть суммы, которые ушли из карманов граждан в неизвестном направлении через действовавшие в Иркутской области финансовые организации, то они исчисляются сотнями миллионов. Правда, пока в рамках арбитражного процесса «узаконены» долги в значительно меньшем объеме – 100 млн рублей кредиторской задолженности «ИФЦ» и 115 млн – «ДВиЗ». Для многих возврат этих денег – вопрос жизни и смерти, на карту поставлено благополучие тысяч семей. «В отличие от банковских вкладов, вклады в различных кредитных союзах, кооперативах и прочих организациях сегодня реально не застрахованы. На что могут претендовать люди, если в результате процедуры банкротства не будут найдены деньги на возмещение их ущерба? – это до 10 тыс. рублей компенсационной выплаты из Федерального общественно-государственного фонда по защите прав вкладчиков и акционеров», – отметил Сергей Курилов. По его словам, решением попечительского совета Фонда от 2 марта 2006 г. установлена сумма компенсаций – не более 10 тыс. рублей. Исключение составляют только ветераны и инвалиды Великой Отечественной войны, для которых выплата производится в размере их вклада в финансовую компанию, но не более 50 тыс. рублей. При этом нельзя забывать, что претендовать на компенсацию могут лишь те люди, в отношении которых существует судебное решение о невозможности удовлетворения их требований как кредиторов.
В настоящее время фракция политической партии «Единая Россия» в Законодательном Собрании прорабатывает вопрос о том, какие дополнительные меры защиты интересов вкладчиков необходимо предусмотреть в законодательстве.