Квартирный вопрос детей-сирот будет решен
После того как депутаты примут три закона
На ближайшей сессии Законодательного Собрания депутаты намерены принять пакет законов, направленных на обеспечения жильем детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Напомним, что еще в марте 2007 года депутаты единогласно проголосовали за принятие областного закона «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа в возрасте до 23 лет на имущество и жилое помещение в Иркутской области». Но дальше первого чтения закон не продвинулся. Таким образом, после трех лет вынужденных отсрочек депутаты все же законодательно определят, каким образом вчерашние детдомовцы могут получить собственное жилье.
На заседании комитета по социально-культурному законодательству ЗС под председательством Ирины Синцовой депутаты подробно рассмотрели законы «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на жилое помещение в Иркутской области » и «О порядке ведения органами местного самоуправления муниципальных образований Иркутской области учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и отдельных вопросах определения общей площади жилого помещения, предоставляемого гражданину по договору социального найма».
По данным министерства социального развития, опеки и попечительства, на данный момент в жилье нуждаются более 11 тыс. человек. Из них в очереди на жилье стоят 3903 человека. Это те, кому уже есть 18, но не исполнилось 23 лет. И понятно, что каждый год очередь растет. Для обеспечения квартирами очередников необходимо около 2,5 млрд рублей. Пока же самое большое количество жилья за последние несколько лет для детей-сирот было приобретено в 2004 году. Тогда за счет областного бюджета было куплено 279 квартир на сумму 55,7 млн рублей. В этом году в бюджете области заложено 100 млн рублей. Кроме этого, область получит от федерации 1,087 млрд рублей на реализацию законов о предоставлении жилья детям-сиротам.
Все квартиры для этой категории людей будут предоставляться по договору социального найма. Новшеством первого закона «О дополнительных гарантиях прав детей-сирот…» станет возможное увеличение стандартной жилплощади в 33 кв. м, предоставляемой одному человеку, еще на пять метров. Как объяснила депутат Светлана Ерощук, при анализе жилищного рынка выяснилось, что строители уже не придерживаются этих стандартов в 33 м и однокомнатные квартиры бывают и 35, и 36 м. Поэтому законодательно предоставили возможность варьировать размер квартиры в пределах дополнительных пяти метров.
По предложению мэрии Иркутска решено в законе не прописывать четкие сроки предоставления жилья. Если написать, что квартира будет предоставлена в течение 30 дней с момента постановки на учет, эта норма никогда не будет выполняться. С этим предложением согласились. Сроки предоставления квартиры будут прописываться при заключении договора социального найма.
По второму закону «О порядке ведения органами местного самоуправления…» жилое помещение будет предоставляться по месту учета ребенка. Если он проживал в интернате в Тайшете или Тулуне, то там же и должно предоставляться жилье. Если выпускник решил, например, переехать в Иркутск и снялся с учета по месту жительства, то при постановке на учет в областном центре он автоматически замкнет конец очереди.
Первые два законопроекта должны быть приняты на майской сессии, но они вступят в силу не раньше законопроекта «О наделении органов местного самоуправления областными государственными полномочиями по обеспечению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилыми помещениями по договорам социального найма», который в мае депутаты рассмотрят в первом чтении.
Дело в том, что согласно федеральному законодательству с этого года полномочия по предоставлению жилья этой категории людей передаются на уровень муниципалитетов, и теперь Бохан или Братск так же, как и любой другой населенный пункт, должен сам заботиться о решении жилищных проблем своих сирот. Но даже иркутяне признают, что на практике они никогда не осуществляли эти полномочия.
Немаловажным новшеством данного законопроекта является то, что для каждого района и городского округа определяется своя стоимость квадратного метра жилья, а не берется усредненная, как было прежде. Это вело к тому, что одной и той же суммы в Иркутске не хватало даже на полквартиры, а где-то на селе можно было построить буквально хоромы. Так, например, стоимость квадратного метра для Тулунского района определена в 6 тыс. рублей, для Черемхово – 17 тыс. рублей, для Братска – 21,3 тыс. рублей, для Шелеховского и Нижнеилимского районов, а также Иркутска стоимость одного квадратного метра составит 30,5 тыс. рублей. Самая высокая цена квадратного метра – 34 тыс. рублей – назначена для Ангарска.
