Гробовщикам – равный доступ к телу
Иркутское управление ФАС России признало Управление внутренних дел по городу Иркутску нарушившим ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О защите конкуренции». Нарушение связано с изданием приказа № 477 от 29.12.2009 г. «Об организации взаимодействия УВД по г. Иркутску с ООО «Береза» и ООО «Спас» по поднятию трупов граждан с мест обнаружения и доставке их в ГУЗ «ИОБСМЭ» и другие морги города Иркутска».
Этот документ был утвержден в декабре 2009 года. Антимонопольщики решили, что этот приказ приводит или может привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции на рынке ритуальных услуг в областном центре. Он создавал преимущественные условия в предпринимательской деятельности для фирм «Спас» и «Береза», препятствуя в то же время другим хозяйствующим субъектам, желающим осуществить вход на рынок.
Поводом для антимонопольного расследования по данному вопросу стало коллективное заявление нескольких ритуальных контор города Иркутска, которые не согласны с тем, что УВД остановило свой выбор именно на фирмах «Спас» и «Береза». До 2009 года муниципалитет проводил открытый конкурс на право вывозить умерших людей с места обнаружения. В таких конкурсах в последние годы победителями оказывались именно фирмы «Спас» и «Береза» – то одна, то другая по очереди. Поскольку в 2009 году соответствующий конкурс не проводился, руководство УВД сочло логичным закрепить обязанности по обслуживанию данного социального заказа за этими двумя ритуальными бюро, поделив между ними «левую» и «правую» территории Иркутска. Это ущемило интересы других участников рынка скорбных услуг, которые написали жалобу в антимонопольный орган, а также в городскую прокуратуру.
В связи с протестом прокуратуры антиконкурентный приказ УВД был отменен – и нарушение антимонопольного законодательства таким образом добровольно устранено. В ответ на это УФАС прекратило дело в отношении стражей порядка.
Надо полагать, правоохранительные органы впредь не допустят антиконкурентных действий и, обнаружив в городе очередное тело, будут звонить в любую из многочисленных ритуальных контор, избегая предпочтений.
