Депутаты обсудили нарушения, выявленные в ходе проверок целевого и эффективного использования средств на реализацию областных государственных программ
Депутаты рассмотрели результаты аудиторской проверки использования областных бюджетных средств, выделенных в 2009 году и в первом квартале 2010 года на реализацию областной целевой программы «Социальное развитие села Иркутской области до 2010 года». По сообщению аудитора КСП Елены Тарасовой, основной целью программы является создание условий для перехода к устойчивому социально-экономическому развитию сельских территорий. Реализация программы осуществлялась восемью министерствами, за время действия программы в нее шесть раз вносились изменения.
В настоящий момент 64% средств программы направляются на строительство и реконструкцию социальных объектов, 23% – на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности, 13% – на укрепление материальной базы социальных учреждений. Министр строительства Руслан Болотов сообщил, что на реализацию мероприятий и полное исполнение программы необходимо более 2 млрд рублей. В 2010 году на реализацию программы из областного бюджета выделено 224 млн рублей, из федерального бюджета – 93 млн рублей.
Среди нарушений, выявленных в ходе проверки КСП, – завышение начальной цены государственного контракта на строительство школы в с.Хохорск, начало строительства школ в с.Хогот и в с. Каменка без наличия документов об отводе земельных участков. Также в ходе проверки выяснилось, что в 2009 году министерством строительства не составлялась и не направлялась в Управление капительного строительства бюджетная роспись, в результате чего более 150 млн рублей использованы с нарушением бюджетного законодательства.
Комиссия приняла решение рекомендовать региональному правительству при формировании аналогичной программы на следующий период определить министерство, ответственное за реализацию программы в целом, рассмотреть вопрос об утверждении отдельных программ по строительству жилья для граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий и др. Также комиссия решила направить заключение Контрольно-счетной палаты в областную прокуратуру. Кроме того, поскольку у депутатов появились вопросы по строительству школ в п.Атагай Нижнеилимского района и п.Еланцы Ольхонского района, было решено, что информация о степени их готовности должна быть представлена в комиссию в срок до 22 сентября текущего года.
В ходе проверки целевого и эффективного использования средств областного бюджета, выделенных в 2008-2009 годах на реализацию программы «Анти-ВИЧ/СПИД» на 2006-2010 годы, также был выявлен ряд нарушений. Как сообщила аудитор КСП Ольга Ризман, на 700 млн рублей было приобретено общелабораторное оборудование, хотя предполагалось приобретение оборудования диагностического. Также, по состоянию на июнь, в Центре СПИД имелись значительные остатки закупленных медицинских препаратов. По мнению КСП, целесообразнее было бы приобретать средства, которые имели наибольший спрос. Кроме того, на 7,5 млн рублей было закуплено препаратов для вновь выявленных инфицированных, но медикаменты использовались для лечения всех инфицированных. Также в заключении КСП отмечены факты употребления препаратов с нарушением срока годности.
По сообщению КСП, по официальным данным по области зарегистрировано около 30 тысяч ВИЧ-инфицированных граждан, за пять последних лет этот показатель увеличился в полтора раза. Иркутская область занимает второе место по России по показателям заболеваемости. Депутаты Законодательного Собрания отметили необходимость усиления роли программы и более эффективного информирования населения о ситуации в области. Депутат Татьяна Семейкина отметила, что необходимо проводить профилактические мероприятия в коллективах, нужно подключать центры здоровья и более активно работать с населением.
Комиссия рекомендовала министерству здравоохранения устранить недостатки и замечания, отмеченные в заключении КСП. Правительству региона рекомендовано рассмотреть вопрос о разработке аналогичной программы на 2011 и последующие годы.
В заключение члены комиссии обсудили результаты проверки КСП по соблюдению требований федерального и регионального законодательства при расходовании бюджетных средств иркутским институтом повышения квалификации работников образования в 2008, 2009 и истекшем периоде 2010 года. В ходе проверки также были выявлены нарушения, которые должны быть устранены в установленные комиссией сроки.
