Доходы от аренды и гарантии предпринимателям

Члены комитета по собственности и экономической политике Законодательного Собрания рекомендовали ко второму окончательному чтению законопроект, предоставляющий малому и среднему бизнесу преимущественное право на приобретение арендуемого недвижимого имущества, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

Правда, в законопроекте есть оговорка о том, что право распространяется на те площади арендуемых помещений, которые не превышают 700 кв. м. Зато предприниматели получают преференцию в виде оплаты за арендуемые помещения. Она может быть, как указано в законопроекте, «осуществлена в рассрочку на срок не более 3 лет с момента заключения договора купли-продажи указанного имущества».

Утвердили депутаты и отчет правительства о распоряжении областной государственной собственностью за 2009 год, который представил министр имущественных отношений Михаил Карасев.

Как явствует из отчета, общая площадь переданных в пользование объектов составляет 115,7 тыс. кв. м, треть которых сдается в аренду, а две трети – переданы в безвозмездное пользование. В 2009 году планировалось выручить за аренду 85 млн руб., но план был перевыполнен на 11,9%, и в областной бюджет перечислено 95 млн руб.

За последние 5 лет суммарная площадь сдаваемых в аренду помещений сократилась примерно в полтора раза (54,5 тыс. кв. м в 2005 году и 38,8 тыс. кв. м в 2009-м). Вызвано это, как объяснил министр, с одной стороны, приватизацией областных предприятий и нежилых помещений, а с другой – передачей помещений в безвозмездное пользование областным учреждениям и органам государственной власти. Но это никоим образом, подчеркнул он, не сказалось на собираемости арендной платы. За те же 5 лет она подросла на 42 млн руб., то есть почти вдвое.

Заслугу в деле удвоения доходов Михаил Карасев возложил на свое министерство, которое, как он сказал, «постоянно ведет работу по повышению эффективности использования областного государственного имущества». В арсенале министерства как рыночные механизмы (аукционы, конкурсы), так и судебные. Только в минувшем году в адрес недобросовестных арендаторов было направлено 116 предупреждений и 8 судебных исков на сумму в 23 млн руб. Большую часть этой суммы – 17 млн руб. – удалось вернуть в областной бюджет.

Оценивая отчет министерства, зампредседателя областной КСП Вячеслав Дормидонов отметил, что затягивается инвентаризация областного имущественного комплекса, стоимость которого оценивается в триллион рублей. Эту же задачу перед министерством неоднократно ставили депутаты Законодательного Собрания. По мнению Дормидонова, пришла пора принять Концепцию управления областным государственным имуществом на ближайшие пять лет, что позволило бы Иркутской области стать более эффективным собственником.

Еще в мае депутаты высказали критические замечания в адрес Иркутского областного гарантийного фонда, призванного выступать поручителем малого и среднего бизнеса перед банками. По их мнению, гарантийный фонд работает медленно. Чтобы разобраться с положением дел в фонде, на заседание комитета был приглашен его директор Евгений Солдатов.

Сегодня, как он рассказал, капитализация фонда составляет 229,5 млн руб. Уже подписаны соглашения о сотрудничестве с восемью банками-партнерами. К сожалению, не удалось добиться заметного снижения кредитных ставок, да и длинные кредиты, рассчитанные на 5–7 лет, банки не рискуют выдавать. Тем не менее, из 28 заявок от субъектов малого и среднего предпринимательства на получение поручительства фонда уже удовлетворено 26 на сумму в 62,7 млн руб.

В большинстве своем услугами фонда воспользовались предприниматели, занимающиеся торговлей, строительством и предоставлением услуг. Это и понятно, отметил Евгений Солдатов, именно эти виды деятельности дают самый быстрый оборот денег.

Он не смог ответить лишь на единственный вопрос, заданный депутатами: сколько новых рабочих мест создано предпринимателями, которых поддержал гарантийный фонд. Но обещал определить эти цифру к концу года.