На заседании комиссии по контрольной деятельности
Людмила Берлина отметила, что необходимость контроля за рациональным использованием имеющихся в Иркутской области запасов зерна вызвана крайне неблагоприятными погодными условиями, засухой и пожарами в европейской части России в этом году, в результате которых прогнозируется существенное сокращение урожая зерновых
Докладывая по данному вопросу, председатель КСП Ирина Морохоева сообщила, что стабилизационный фонд зерна в Иркутской области был создан в 1996 году в целях стабилизации цен на зерно и продукты его переработки, оказания государственной поддержки юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим деятельность по производству муки и хлеба на территории области в период сезонного повышения цен.
Также фонд ориентирован на обеспечение первоочередных нужд региона в условиях ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, стихийных бедствий, эпидемий, на оказание гуманитарной помощи. В ходе проверки КСП выяснилось, что в период с 2008-2010 гг. стабилизационный фонд не использовался на цели, для достижения которых был создан. Среди основных выявленных замечаний Ирина Морохоева отметила нарушение сроков утверждения объема фонда зерна (на 2011 год объем фонда зерна до сих пор не утвержден, на момент подписания заключения по проверке нарушение срока составило 120 дней), несоответствие расчетного объема расчетной потребности, оплата госконтрактов на хранение зерна за дни, не включенные в период действия контрактов. В период 2008-2010 гг. не проводилась инвентаризация зерна, контроль за наличием зерна осуществлялся формально. Кроме того, выявлено, что за последние годы из стабилизационного фонда фирмами, на сегодняшний день обанкротившимися, было взято зерно взаймы и общий ущерб для области составляет 53 млн рублей. Депутаты ЗС отметили, что сумма ущерба очень большая, в связи с чем было решено направить заключение КСП по данному вопросу в областную прокуратуру для дальнейшего рассмотрения.
Также комиссия решила рекомендовать областному правительству утвердить объем стабилизационного фонда зерна на следующий год, рассмотреть вопрос о списании задолженности ликвидированных предприятий на сумму 21 732 тыс. рублей. Министерству сельского хозяйства рекомендовано принять меры по устранению нарушений и замечаний, отмеченных в заключении КСП, а также провести инвентаризацию зерна. Министерству имущественных отношений комиссия рекомендовала обеспечить постановку на баланс имущества казны объем стабилизационного фонда зерна, Минфину рекомендовано обеспечить контроль за постановкой. Информация о принятых мерах должна поступить в комиссию по контрольной деятельности ЗС до 15 декабря текущего года.
Также на заседании были рассмотрены результаты проверки КСП о соблюдении требований законодательства при формировании, утверждении и исполнении бюджета Жигаловского МО за 2009 год. Как сообщила глава администрации Жигаловского муниципального образования Эльвира Кузнецова, в настоящий момент большинство замечаний и нарушений, выявленных в ходе проверки, уже устранены.
Кроме того, на заседании был рассмотрен вопрос о совместном обращении Законодательного Собрания и регионального правительства к Председателю Правительства РФ Владимиру Путину о необходимости применения на территории Иркутской области времени шестого часового пояса. Члены комиссии рекомендовали комитету по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении поддержать проект обращения и внести его на рассмотрение ноябрьской сессии ЗС.
Проект закона «Программа социально-экономического развития Иркутской области на 2011-2015 годы», также рассмотренный на заседании комиссии, рекомендован для принятия в первом чтении.
