Подрядчикам напомнили о сроках

Компании, сорвавшие сроки выполнения обязательств по строительству домов в рамках программ переселения граждан из ветхого и аварийного жилья, окажутся в списке недобросовестных подрядчиков – с ними уже никогда не заключат муниципальных контрактов. Такое решение было принято в понедельник в ходе заседания комиссии по оперативным вопросам при губернаторе Иркутской области. В этот список могут войти две фирмы – одна сорвала сроки строительства в Иркутске, другая – в Усть-Илимске.

Если в 2008 году переселение граждан из аварийного и ветхого жилья с использованием средств Фонда реформирования ЖКХ в Иркутской области велось только в четырех территориях, то в 2010 году их количество выросло до 13. В настоящее время в регионе действуют две адресных программы с общим объемом финансирования 733 млн рублей, из которых 600 млн рублей – средства фонда, остальные – муниципальных бюджетов. За счет этих денег планируется переселить 1853 человека из 74 аварийных жилых домов. 

Как рассказал министр строительства и дорожного хозяйства Иркутской области Руслан Болотов, в 11 муниципалитетах работа ведется по графику, дома будут сданы в эксплуатацию до конца этого года. Так, в Братске, где в этом году из пяти ветхих домов будет переселено 120 человек, готовность строящихся объектов оценивается в 80%. В Черемхово возводимые по программе дома готовы на 90%, в них до конца года должны будут заехать 144 человека, в настоящее время проживающие в семи аварийных строениях. В Свирске в первой декаде декабря планируется сдать в эксплуатацию дома для переселения в них 200 человек из семи ветхих домов. До конца декабря введут в Усолье-Сибирском дом для 56 переселенцев из трех аварийных строений. По информации Руслана Болотова, хорошие темпы также в Усть-Куте, Железногорске-Илимском, Тайшете, Слюдянке, Шелехове, поселках Залари, Магистральный.

В двух муниципалитетах есть проблемы. Это Усть-Илимск и Иркутск. В первом строится дом для переселения в него из ветхого и аварийного жилья 48 человек. Еще на начальном этапе строительства подрядчик затянул сроки, и есть опасения, что до конца года объект не сдадут в эксплуатацию.

– Сейчас стройка набрала хороший темп, и мэр города дал нам слово, что объект завершат в срок, – отметил Руслан Болотов.

В Иркутске, где расселяется 780 человек из 28 ветхих домов и строительством новых объектов занимается семь компаний, одна фирма сорвала сроки.

– Первую блок-секцию эта компания ввела в эксплуатацию вовремя, 17 квартир в ней переданы в собственность муниципального образования. По второй блок-секции состояние готовности оценивается в 10%. В администрации города принято решение о замене этих жилых помещений на квартиры с соответствующими параметрами в уже построенных этой же компанией домах.

Эта ситуация заинтересовала губернатора Дмитрия Мезенцева. Он спросил, как такое могло произойти, что выполнение муниципального контракта доверили недобросовестному подрядчику?

– К сожалению, ряд стройкомпаний не способны реально оценить производственные мощности по вводу жилых объектов, – сказал Руслан Болотов.

– Налицо халатное отношение со стороны фирмы к исполнению муниципального контракта, а также к собственному имиджу и бизнес-этике, – подчеркнул губернатор.

Чтобы такие случаи не повторялись, на заседании комиссии было решено составить список недобросовестных подрядчиков и впоследствии закрыть попавшим в него компаниям путь к выполнению муниципальных контрактов в регионе. А у мэра территории, где произошел срыв сроков, появляется «перспектива» исключения муниципального образования из программ следующего периода.

После того как губернатор дал поручение Руслану Болотову и заместителю председателя правительства региона Николаю Хиценко проконтролировать ввод в эксплуатацию домов в населенных пунктах именно в те сроки, которые заявлены, комиссия приступила к вопросам выполнения капитального ремонта многоквартирных домов за счет средств Фонда ЖКХ.

В 2010 году Иркутская область получила от него средства по трем заявкам. По первой поступило 1,264 млрд рублей, в ней участвуют 11 муниципалитетов. Еще шесть территорий осуществляют ремонт домов на средства, полученные по второй заявке, в размере 77 млн рублей. Отдельно по программе поддержки моногородов поступили 26 млн рублей для Байкальска – это третья заявка.

Как сообщил министр жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи региона Петр Воронин, по данным на 25 ноября, из 571 дома, стоящего на ремонте по первой заявке этого года, полностью завершены работы и подписаны акты по 329 домам. Исполнение по второй заявке составляет ровно 50% – из 72 домов ремонт окончен по 36.

– Предыдущие два года в Иркутской области прошли без каких-либо претензий со стороны Фонда ЖКХ, – напомнил Петр Воронин. – Чтобы и по итогам этого года было так же, на наш взгляд, предстоит еще многое сделать Иркутску. В областном центре из 166 домов завершена работа только на 27 объектах. Это очень низкий показатель. Мы знаем, что ремонт закончился более чем на 100 объектах, но актов нет.

Низкие показатели выполнения работ в Байкальске, где к настоящему времени готово только одно здание.

– Мы стараемся делать все возможное, чтобы не подвести область, – сказал мэр Байкальска Валерий Пинтаев. – У нас есть проблемы с финансированием. Муниципалитет должен профинансировать 2,1 миллиона рублей, но этих средств нет, надеемся на помощь из областного бюджета. В частности, рассматриваем возможность направить на эти цели дотацию на выравнивание бюджетной обеспеченности. Также есть проблемы и со средствами собственников. К настоящему моменту из 1,8 миллиона рублей оплачено только 900 тысяч. Ведем работу в этом направлении с управляющими компаниями.

Валерий Пинтаев также отметил, что один из подрядчиков, взявшихся за проведение ремонта, оказался недобросовестным. С ним был заключен контракт на ремонт 16 из 25 домов. В итоге муниципалитет был вынужден расторгнуть с ним договор, так как он смог отремонтировать только половину объектов.

– Мы нашли другого подрядчика, работы ведутся, думаем, ему удастся наверстать упущенные предыдущей фирмой сроки, – выразил надежду мэр Байкальска.

Таким образом, на комиссии вновь прозвучала тема недобросовестных фирм, выступающих подрядчиками по муниципальным контрактам. Дмитрий Мезенцев подчеркнул, что этот вопрос будет рассматриваться на заседании регионального совета 7 декабря. 

Следующим на комиссии был рассмотрен вопрос обеспечения ветеранов жильем. По словам министра социального развития, опеки и попечительства региона Семена Крутя, из 5,6 тыс. ветеранов, стоящих в очереди на улучшение жилищных условий, 4,6 тыс. человек уже получили квартиры, освоено 4,39 млрд рублей.

– Процесс постановки ветеранов на учет продолжается, – сказал он. – Мы прогнозируем, что до конца 2011 года на очередь встанут еще 1,8 тысячи человек. Соответственно, запланированных на следующий год средств не хватит, чтобы исполнить обязательства. В федеральном центре решается вопрос о выделении дополнительных сумм. По нашим подсчетам, Иркутской области потребуется дополнительно 2,84 миллиарда рублей.

По словам Дмитрия Мезенцева, Иркутская область вошла в число регионов с самыми высокими темпами увеличения очередей.

– К нам обязательно будут вопросы по обоснованности постановки на учет, – сказал губернатор. – Это – в компетенции глав муниципальных образований. Необходимо провести выборочную проверку в территориях, с выездом на места. Ясно, что когда деньги не свои, можно, размахивая руками, совершать красивые политические жесты. Мы должны убедиться, что местные власти не злоупотребляют своими полномочиями.