Властями Усолья-Сибирского займется прокуратура
Из трех вопросов, значащихся в повестке дня заседания комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева, наибольший интерес представляло, конечно, оглашение результатов внеплановой проверки деятельности администрации Усолья-Сибирского, предпринятой областной Контрольно-счетной палатой по обращению инициативной группы жителей города.
В своем обращении жители ставили под сомнение законность и эффективность использования муниципального имущества городской администрацией. И, как оказалось, не напрасно. Как рассказала аудитор КСП Людмила Богданович, городской комитет по управлению муниципальным имуществом, который обязан осуществлять контроль за сохранностью и использованием по назначению этого имущества, не имеет даже документа, регулирующий порядок контроля.
– А раз нет контроля, то откуда может взяться порядок, – резюмировала аудитор.
Нарушения посыпались уже на уровне делопроизводства. Ветхая книга договоров безвозмездного пользования вся испещрена подчистками и исправлениями. Расторжение договоров происходит по незамысловатой схеме – из книги просто вычеркивается запись о его заключении. При столь вольном обращении с документами невозможно говорить о какой-то прозрачности процесса управления имуществом.
Хотя в Усолье-Сибирском существует положение, по которому договоры безвозмездного пользованием имущества должны заключаться на срок не более пяти лет (а с дополнительными условиями – капремонт, реконструкция – могут быть продлены до 15 лет), оно сплошь и рядом нарушается. Администрация передает имущество на 49 лет или вообще в бессрочное пользование, абсолютно не следя за тем, используется оно по назначению или нет.
Неиспользуемое имущество администрация города, согласно законодательству, может передавать на ответственное хранение. За минувший год заключено пять договоров такого хранения. Аудиторы проверили, как соблюдаются условия договоров. К примеру, МУП «Водоканал», взяв на ответственное хранение объект площадью в 20 тыс. кв. м, приспособило его под свои нужды. Аналогичным способом поступил и другой «хранитель» – управляющая компания «Ты выбрал качество».
В реестре муниципальной собственности числятся, но не используются 17 объектов недвижимого имущества. В одном помещении обнаружены деревообрабатывающие станки и инструменты, в другом, судя по вывеске, располагается индивидуальный предприниматель, занимающийся обслуживанием жилого фонда. Правда, узнав о чрезмерном любопытстве аудиторов, администрация поспешила исключить из реестра городского имущества сведения об отдельных объектах, в том числе и того, где размещается специалист по обслуживанию жилого фонда.
КСП пришла к заключению, что администрация Усолья-Сибирского из-за неэффективного и непродуманного использования муниципального имущества упустила возможность пополнить городскую казну на 3,7 млн рублей.
К сожалению, мнения самой администрации депутатам услышать так и не довелось. Ни один из главных городских чиновников на заседание комиссии не явился. Мэр и председатель городской думы Владимир Жилкин сослался на то, что управление муниципальным имуществом – прерогатива главы администрации Евгения Кустоса и он не хочет отвечать за чужие дела, а сам Кустос, как выяснилось, отбыл в отпуск.
– Мы его уже как-то вызывали на заседание своего комитета, – заметила председатель комитета по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания Татьяна Семейкина. – И он, удивительное дело, тоже оказался в отпуске. Я считаю, что так разбазаривать государственное имущество и лишать бюджет существенных доходов нельзя.
Общее мнение членов комиссии выразил его председатель Тимур Сагдеев:
– Считаю, результаты проверки КСП необходимо передать в областную прокуратуру. Такие потери бюджета нельзя оставлять безнаказанными.
