Наталья Никитина: Нам нужно развиваться через предпринимательство
Официальной датой образования Зиминского района считается 14 февраля 1923 года. Район традиционно аграрный – сельское хозяйство в структуре экономики Зиминского района занимает 62%. Наибольшую долю сельхозпродукции производит СПК «Окинский».
В районе проживает 15 тысяч человек. Сельское население сосредоточено в 52 населенных пунктах, всего на территории насчитывается 12 муниципальных образований. О том, как сегодня живет район, рассказывает глава муниципалитета Наталья Никитина.
Селяне становятся предпринимателями
– Мы высокодотационная территория, у нас собственные средства составляют лишь 30% доходов. В этом году планируемый бюджет – 249 миллионов 600 тысяч. И хотя бюджетом развития мы его назвать не можем, надеемся, что год проживем стабильно.
В прошлом году экономия бюджета по результатам размещения муниципального заказа составила 2 миллиона 641 тысячу рублей. Были заключены соглашения о социально-экономическом партнерстве с предприятиями, ИП, благодаря чему бюджет пополнился почти на 4 миллиона рублей, оказана помощь в виде ремонта объектов соцкультбыта, приобретения материально-технических ценностей. Регулирование тарифов на теплоэнергию снизило затраты в прошлом году на 3,5 миллиона рублей, принята и действует программа по поддержке малого бизнеса, растет торговая сеть.
– Какова ситуация в сельском хозяйстве?
– 2010 год сельхозпредприятия пережили нелегко, финансовые трудности внесли свои коррективы в их работу, в результате уменьшились посевные площади.
Наше сельскохозяйственное производство представлено тремя крупными предприятиями – СПК «Окинский», ОАО «Нива», ЗАО «Кимильтейское», 16 колхозно-фермерскими хозяйствами и пятью сельскохозяйственными потребительскими сбытовыми кооперативами. На территории насчитывается пять тысяч подсобных хозяйств. Все сельхозпредприятия района производят продукции на один миллиард рублей. Индекс физического объема произведенной продукции в 2010 году составил 102%. В 2010 году в районе было собрано 17 тысяч тонн зерновых культур, произведено 10350 тонн молока, 2463 тонн мяса.
В КФХ от общего количества производится 20% зерна, 7% молока, 11% мяса. Потребительские кооперативы закупают у населения района излишки сельхозпродукции. Стабильно работают кооперативы «Заря», «Самарочка», «Возрождение».
В настоящее время совместно с областным минсельхозом проводятся мероприятия по разработке долгосрочных программ по развитию сельского хозяйства.
До 2015 года в районе планируется строительство молочно-товарной фермы на 1200 голов, реконструкция птицеводческих цехов, строительство убойной площадки, четырех свинарников на 800 голов, трех зерноскладов и овощехранилища.
Мы оказываем сельхозпроизводителям консультационную помощь. Помогаем составлять документы для участия в областных конкурсах, программах, оформить бизнес-планы.
За последние два года в селах увеличилось количество фермеров из числа бывших безработных. Этому способствует программа службы занятости. Граждане, оформив статус частного предпринимателя, получают средства на открытие своего дела.
За прошлый год 25 жителей трех деревень – Перевоза, Кимильтея и Бардагая, получили средства от центра занятости и стали фермерами. Так, семейный детский дом Бухаровых организовал огромную свиноферму, где содержатся 20 поросят, крупный рогатый скот и 75 гусей. Семья Мирошниковых завела маточное поголовье свиней.
Селяне возвращаются к традиционному укладу жизни. Хотелось бы, чтобы государство и дальше активно поддерживало малые фермы и предприятия.
Опыт опорной территории
– Как район работает в качестве опорной территории в сфере ЖКХ?
– У нас 24 муниципальных теплоисточника. Программа модернизации и реформирования жилищно-коммунального хозяйства района предусматривает изменение топливно-энергетического баланса за счет минимизации работы электрокотельных. Реконструкция котельных в селах Покровка, Кимильтей, Масляногорск и Филипповск позволила снизить тарифы ЖКХ и привела к экономии бюджетных средств.
Наша задача – продолжать увеличивать коэффициент надежности систем коммунальной теплоэнергетики, чтобы в отопительном сезоне минимизировать количество аварийных ситуаций. Мы убедились, что направление, выбранное правительством Приангарья для реформирования ЖКХ на принципах самоокупаемости, верное.
Жилье для педагогов и детей-сирот
– Что в ближайших планах районной администрации?
– Сегодня мы прорабатываем вопрос о строительстве средней школы в селе Ухтуй. Здание, в котором сегодня обучается больше 200 школьников, не соответствует современным требованиям. Вопрос строительства учебного заведения недавно обсуждался с министром образования Иркутской области Виктором Басюком. Сегодня мы ожидаем результаты экспертизы проекта будущей школы. Если документация получит положительную оценку, район сможет стать участником федеральной программы по строительству учебного заведения. А пока в Ухтуйской школе планируется провести капитальный ремонт. Кроме того, в планах – ремонт Хазанской больницы, расширение детского сада в поселке Центральный Хазан. У нас понемногу растет численность населения, есть небольшая очередь в детские сады.
Мы будем и дальше участвовать в федеральных и областных программах в области энергосбережения, водоснабжения. Разрабатываем и реализуем муниципальные программы. Недавно в селе Ухтуй открылся Дом культуры. В прошлом году в селе Кимильтей заработала детская школа искусств, там провели ремонт, приобрели мебель и музыкальные инструменты.
С 1 января 2011 года мы частично перешли на новую систему оплаты труда в образовании, семь учреждений вступили в эксперимент, с 1 сентября планируем перевести все учреждения на новую систему оплаты.
– А жилье строится в районе?
– По федеральной программе «Развитие села» 18 семей улучшили жилищные условия и приобрели жилье в собственность. В прошлом году построено три дома в Самаре. В этом году мы приняли программы по обеспечению жильем педагогов. В селах Хазан, Самара и Кимильтей не хватает учителей русского и иностранного языков, математики. В качестве стимула администрация вносит 30% от стоимости дома или квартиры для приглашаемого педагога, остальные 70% дают федеральный и областной бюджеты. В 2011 году мы планируем приобрести первую квартиру для сельского учителя.
– Сегодня областное правительство уделяет пристальное внимание обеспечению жильем детей-сирот. Некоторые муниципалитеты не справились с этой задачей. Какая ситуация в Зиминском районе?
– В прошлом году нам удалось до рубля израсходовать все средства, выделенные на эти цели. Для района было предусмотрено более 1,5 миллиона рублей, мы приобрели пять домов для детей-сирот в Новолетниках, Услоне, Басалаевке, Хазане.
Что предложить инвесторам?
– С чем вы, как глава района, связываете развитие территории?
– Нам нужно развиваться через предпринимательство, малый бизнес, развивать сельское хозяйство.
Что мы можем предложить инвесторам? В первую очередь – земли сельхозназначения. В районе имеются запасы: Мординское, Ухтуйское месторождения песчано-гравийной смести, Зиминское месторождение кирпичных глин, Услонское месторождение глины для керамзитового гравия, Таракановское месторождение песка для строительных растворов. Есть также запасы энергетического угля – Зиминское, Глинские, Тарасовское. Получены перспективные данные о наличии месторождений газа и углеводородов, но они пока мало изучены. Есть возможность рассмотреть потенциал разведанных Арготского и Масляногорского источников минеральных вод.
Несмотря на то что район преимущественно аграрный, он располагает хорошей минерально-сырьевой базой для развития стройиндустрии, топливно-энергетической базы, добычи редких металлов.
