Юридическую помощь сделают немного лучше
Система оказания бесплатной юридической помощи нуждающимся, а также обеспечения юридической помощью жителей труднодоступных местностей Иркутской области должна быть усовершенствована. К такому выводу пришли участники круглого стола «О проблемах и перспективах реализации закона «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Иркутской области», прошедшего в Законодательном Собрании 21 февраля.
Круглый стол был организован по инициативе комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении Законодательного Собрания. В его работе также приняли участие представители Института законодательства и правовой информации им. Сперанского, областного департамента по обеспечению деятельности мировых судей, Контрольно-счетной палаты, Ассоциации муниципальных образований Иркутской области, ведущих вузов региона и др.
Как отметил председатель комитета по законодательству о госстроительстве Борис Алексеев, эффективность деятельности публичной власти оценивается по качеству услуг, оказываемых населению. Поскольку каждому гражданину страны в Конституции РФ гарантировано право на квалифицированную юридическую помощь, а в ряде случаев эта помощь должна оказываться бесплатно, региональная власть и муниципалитеты должны создать условия для реализации этого права. Закон «Об обеспечении оказания юридической помощи на территории Иркутской области», вступивший в силу 11 июня 2008 года, должен был решить эту задачу. Между тем, как отметил Борис Алексеев, власти многих муниципальных образований не до конца понимают значение этого закона.
Участники круглого стола отметили ряд проблем, затрудняющих реализацию закона. Во-первых, недостаточное финансовое и материально-техническое обеспечение адвокатов для оказания бесплатной юридической помощи. Во-вторых, низкая активность муниципалитетов в подаче заявок на оказание населению такой помощи. В-третьих, учет департаментом по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области только одного критерия – труднодоступности территории, в то время как в законе предусматривается также организация бесплатной юридической помощи ряду категорий граждан. Это граждане с доходом ниже величины прожиточного минимума. К примеру, истцы по делам о взыскании алиментов, возмещении вреда, причиненного смертью кормильца, увечьем или иным повреждением здоровья, связанным с трудовой деятельностью, ветераны Великой Отечественной войны, граждане РФ при составлении заявлений о назначении пенсий и пособий, жертвы политических репрессий (по вопросам, связанным с реабилитацией), несовершеннолетние, содержащиеся в учреждениях системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних.
Как отметил председатель бюджетного комитета ЗС Сергей Курилов, при совершенствовании областного закона об оказании юридической помощи также нужно продумать форму оказания помощи тем гражданам, которые пострадали от деятельности каких-либо организаций.
– Это дела обманутых вкладчиков «финансовых пирамид», пострадавших дольщиков и других. В областном законе необходимо предусмотреть оказание им бесплатной коллективной юридической помощи, – предложил Сергей Курилов.
