Сельскому хозяйству нужны рабочие руки и желание работать
В понедельник правительство Иркутской области провело заседание не в привычных стенах «серого дома», а в 250 км от областного центра, в Зиминском районе. Такая площадка была выбрана не случайно: заседание кабинета министров было посвящено аграрному комплексу, перспективам развития и задачам отрасли на ближайшее время. Региональные министры познакомились с работой одного из крупных районных сельхозпредприятий, пообщались с сельскими жителями.
Производство зерна за четыре года вырастет почти в полтора раза
– Сегодня в регионе уже есть единое понимание развития сельскохозяйственной отрасли, – заявил, открывая заседание, губернатор Иркутской области Дмитрий Мезенцев. – Очевидна и необходимость развивать село, вкладывая областные деньги. Мы уверены, что успех в развитии села может быть достигнут только во взаимодействии.
Сельское хозяйство может быть стабильной и конкурентоспособной отраслью, подчеркнул губернатор. Но пока, если сравнивать нынешние показатели АПК с цифрами двадцатилетней давности, то картина получается печальная. Поголовье скота, объемы производства основных продуктов в сельхозпредприятиях (кроме яиц) снизились значительно, привел данные в своем докладе министр сельского хозяйства области Александр Кириленко. Уменьшилось и количество работников сектора, и уровень их зарплаты.
– Численность работников в сельском хозяйстве сократилась за 20 лет на 60%, и составляет 17,9 тысячи человек. Среднемесячная зарплата составляет 55% от среднеобластной. Ее размер колеблется от 1817 рублей в Балаганском районе до 20 тысяч рублей в Усольском районе, – рассказал министр.
Однако перспектив развития у местного агрокомплекса немало, уверен Александр Кириленко. К примеру, поднять спрос на местные продукты и расширить сбыт должен государственный и муниципальный заказ. В Иркутской области их годовой объем оценивается в 1,5 млрд рублей. Задача наших аграриев на 2011 год – увеличить долю местных производителей на этом рынке с нынешних 42% до 70%.
Планы по увеличению выпуска основной продукции также значительны. К примеру, к 2015 году объем производства зерна должен вырасти с 700 тыс. тонн (задача аграрного комплекса на 2011 год) до 1 млн тонн. Выпуск овощей увеличится со 160 тыс. тонн до 181 тыс., производство молока – с 474 тыс. тонн до 640 тыс., мяса – со 138 тыс. тонн до 206 тыс. Объем производства картофеля останется на уровне 640 тыс. тонн.
Как отметил министр, обеспеченность населения мясом, произведенным на территории области, возрастет с 57% до 79%, овощами – с 72% до 75%, продовольственным зерном – с 30% до 50%. А уж молоком, яйцом и картофелем жители Приангарья будут обеспечены на 100%.
300 идей для развития АПК
Однако обеспечить такой рост отрасли, уверены в региональном минсельхозе, должны не только бюджетные вложения, но и собственные инвестиции. Как рассказал Александр Кириленко, в области уже отобрано 286 инвестпроектов, которые начнут реализовываться в этом году. Итогом их реализации уже в 2011 году станут создание дополнительно более 2 тыс. рабочих мест, соответственно, увеличатся сборы НДФЛ и сельхозналога.
Почти 300 проектов на область – это совсем не много, считают в министерстве. Несмотря на то что идею развития отрасли с помощью инвестпроектов поддержали и местные, и региональные власти, решиться на такой шаг смогли не все аграрии.
– Собирая проекты, мы в феврале проводили учебные мероприятия, в которых приняли участие более 900 руководителей сельхозпредприятий, потребительских кооперативов и фермерских хозяйств. Но из 33 районов области, которые относятся к числу аграрных, поступило всего 286 проектов. По этим данным можно оценивать готовность руководителей хозяйств. У одних нет собственных средств, другие не могут оформить кредит, третьи не верят властям, – рассказал Александр Кириленко.
Зато те проекты, которым удалось получить одобрение, обещают увеличить объемы производства в разы. В качестве примера Александр Кириленко рассказал об инвестпроекте сельхозкооператива «Окинский» в Зиминском районе. Кстати, за два часа до заседания губернатор и некоторые министры посетили этот кооператив в селе Батама, пообщались с работниками и руководством. Согласно проекту, хозяйство планирует за пять лет реконструировать три фермы КРС, закупить новое стадо, технику и оборудование на общую сумму 398 млн рублей. Доля областного бюджета в этих затратах составит 136 млн рублей. Срок окупаемости проекта эксперты оценили в 3,4 года.
– Планируется, что будет создано 133 дополнительных рабочих места. Платежи в бюджет возрастут до 128 млн рублей в год. За пять лет поголовье скота на предприятии вырастет на 1120 голов, производство молока увеличится более чем на 6 тыс. тонн в год, – описал масштаб ожидаемых результатов министр.
– Мы должны показать, что село может жить и развиваться. К сожалению, сейчас самый большой дефицит на селе – это рабочие руки и желание работать, – отметил Дмитрий Мезенцев.
Что касается вечного вопроса нехватки финансов, то эта проблема является все же решаемой, уверен глава области. И рассчитывать аграриям стоит не только на бюджетную поддержку (финансирование проектов со стороны бюджета составит от 20 до 50% затрат), но и на кредитные средства. Кстати, в привлечении займов сельхозпредприятиям стоит активнее использовать возможности гарантийного фонда области. Пока же, как рассказал первый заместитель председателя правительства региона Владимир Пашков, около двух третей кредитов, в которых участвует фонд, получили предприятия, занимающиеся торговлей. А вот Россельхозбанк, который традиционно кредитует аграриев, по данным зампреда, не выдал под гарантии фонда ни одного кредита. Губернатор поручил главам минсельхоза и минэкономики области предоставить предложения, как можно изменить эту ситуацию.
Посевная на старте
От глобальных планов участники заседания перешли и к ближайшим задачам – подготовке к предстоящей посевной кампании. Как рассказал Александр Кириленко, в этом году агропромышленным комплексом области будет произведено 640 тыс. тонн картофеля, 160 тыс. тонн овощей. Объемы производства зерна планируется увеличить на 26%, до 700 тыс. тонн, рассказал Александр Кириленко. Посевные площади под зерновые увеличатся на 8,4% до 400 тыс. га. Под картофель планируется отвести 42,6 тыс. га пашни, овощи займут около 6,6 тыс. га.
Сегодня полным ходом идет подготовка сельхозпредприятий к весенней кампании. По словам министра, обеспеченность семенами зерновых и зернобобовых культур составляет 99%. Продолжается завоз минеральных удобрений, подготовка техники. Как обещают в региональном министерстве, к началу полевых работ будет отремонтировано не менее 85% тракторного парка и вся посевная техника.
Как и в прошлом году, все сельхозпроизводители смогут приобретать горюче-смазочные материалы по льготным ценам. Скидка на топливо для аграриев составит 10% от цены, действовавшей в ноябре прошлого года. В результате, по словам министра, литр дизельного топлива будет стоить 17 рублей, бензина А-80 – 20 рублей. По таким ценам топливо будет доступно сельхозпредприятиям уже со следующего понедельника.
Всего, по оценкам минсельхоза, на предстоящую посевную требуется 954 млн рублей. В частности, из средств областного бюджета на весенние работы направят около 100 млн рублей (из 470 млн, предусмотренных в этом году областью на АПК). Из 638 млн рублей федеральных средств на весеннюю кампанию приходится 200 млн, сообщил Александр Кириленко, по крайней мере, минсельхоз ждет перечисления этих денег до 1 июня. Остальные расходы – собственные средства предприятий.
Аграрии надеются, что своевременным будет не только финансирование, но и весеннее тепло.
– Погоду синоптики, как обычно, обещают не блестящую, но и не совсем плохую. Запасы влаги 164 миллиметра, это средний многолетний уровень, – рассказал министр.
