Депутаты Законодательного Собрания провели обучающий семинар в г. Нижнеудинске
Открывая мероприятие, председатель комитета по законодательству о государственном строительстве области и местном самоуправлении ЗС Борис Алексеев отметил, что такая форма взаимодействия региональной и муниципальной власти как выездные семинары стала уже системной и за несколько лет своего существования показала свою эффективность. Он подчеркнул, что общение в рамках семинара является полезным для обеих сторон – депутаты из муниципалитетов имеют возможность собраться и обсудить злободневные для их территорий темы, получить ответы на накопившиеся вопросы. Представители региональной власти получают возможность узнать мнение жителей муниципалитетов по актуальным проблемам, увидеть, налажено ли взаимодействие между областью и муниципальными образованиями. Борис Алексеев отметил, что такая работа депутатов Законодательного Собрания и правительства области будет продолжена и дальше. В ближайшее время предполагается провести ряд мероприятий на территории Усть-Ордынского округа.
Депутаты Государственной думы Виталий Шуба и Сергей Колесников выступили с докладами о социально-экономическом развитии РФ, о приоритетных законопроектах в социальной сфере, а также о тенденциях развития здравоохранения на территории страны. Участники семинара также обсудили темы реформирования муниципальных учреждений и изменение их правового положения, программно-целевого подхода в решении проблем социальной сферы, а также методы повышения эффективности деятельности представительных органов муниципальных образований.
Председатель комиссии по контрольной деятельности ЗС Тимур Сагдеев выступил перед приглашенными депутатами местных дум с докладом о парламентском контроле. Так, он отметил, что контроль является одной из функций областного парламента, депутаты осуществляют свои контрольные функции в рамках областного бюджета, областной собственности и исполнения законов. К формам осуществления парламентского контроля относятся депутатские запросы, заслушивание правительственных отчетов, проведение парламентских часов. Тимур Сагдеев сообщил, что парламентские часы проходят в рамках сессий Законодательного Собрания.
Темой одного из последних парламентских часов, проведенного депутатами, стало увеличение доходной части бюджета. По итогам обсуждения было принято постановление с рекомендациями органам власти, были назначены ответственные лица, и сегодня по данному вопросу ведется активная работа. В рамках деятельности комиссии по контрольной деятельности ЗС, в состав которой входят одиннадцать депутатов, рассмотрение проверок КСП по деятельности государственных органов, расходующих бюджетные средства и контроль за устранением замечаний, выявленных в ходе проверок.
Также Тимур Сагдеев рассказал о своей работе в закрепленном за ним избирательном округе. Все, поступающие на его имя обращения граждан, находятся на контроле. Депутат постоянно взаимодействует с руководством города и района, ежемесячно отчитывается в средствах массовой информации о своей деятельности. Тимур Сагдеев отметил, что работа ведется, Законодательным Собранием поддерживаются инициативы депутата по дальнейшему развитию данного избирательного округа. На контроле находятся вопросы по Тофаларскому заказнику, по строительству путепровода в г.Нижнеудинске, по реконструкции теплоисточников и переводу котельных на другое топливо, по созданию сердечно-сосудистого центра на базе центральной районной больницы и др. Также среди важных вопросов, требующих особого внимания, Тимур Сагдеев отметил строительство школы в селе Атагай Нижнеудинского района. В 2010 году на строительство было выделено 25 млн рублей, по словам депутата, вопрос о выделении средств на проведение дальнейших работ будет поднят на сессии ЗС в ближайшее время.
Временно замещающий должность заместителя министра финансов Вячеслав Козин рассказал участникам семинара о формировании местных бюджетов и межбюджетных отношениях как факторе экономического роста. Он отметил, что в этот год область вошла с ростом доли всех расходов, направляемых на территории. По сравнению с 2010 годом, по уровню дотационности положение улучшилось в пяти из 42 муниципальных образований области. По состоянию на 1 января, Иркутская область находится на первом месте среди субъектов СФО по задолженности местных бюджетов. Среди основных задач муниципальных образований для увеличения доходной части бюджета Вячеслав Козин отметил совершенствование законодательства, повышение эффективности администрирования платежей, а также активное сотрудничество между всеми участниками бюджетного процесса. К основным совместным задачам регионального правительства и муниципалитетов в 2011 году предложено отнести обеспечение платежеспособности бюджета, реализацию программ повышения эффективности бюджетных расходов, проведение мероприятий по мобилизации доходов, обеспечение своевременности и полноты выплаты заработной платы работникам бюджетной сферы, а также социальных выплат, расходов на коммунальные услуги.
Участники семинара смогли задать докладчикам свои вопросы и обменяться мнениями по актуальным проблемам приглашенных территорий. Как отметила начальник отдела по взаимодействию с представительными органами муниципалитетов области ЗС Галина Терентьева, в течение работы семинара все вопросы и замечания, высказанные депутатами местных дум, фиксируются, после чего от имени председателя ЗС оформляется письмо губернатору с обозначением конкретных проблем территорий.
Подводя итоги работы семинара, Борис Алексеев выразил надежду, что взаимодействие региональной и местной власти правильно отразится на результатах дальнейшей деятельности и, как следствие, качестве жизни населения территорий. Также он отметил, что проведение подобных выездных семинаров дает Законодательному Собранию и правительству области возможность правильно сформулировать программу дальнейших действий и скоординировать ее с муниципальной властью.
