На детский отдых будет направлено 727 млн рублей

Почти половина детей в Иркутской области отдохнут этим летом в детских лагерях, санаториях, палаточных базах, лагерях дневного пребывания и на площадках. По сравнению с прошлым годом стоимость детского отдыха выросла, увеличились и затраты бюджетов на его организацию. Будет ли летняя кампания-2011 качественнее, этот вопрос на неделе обсуждался на заседании регионального правительства.

С докладом об организации отдыха и оздоровления детей в Приангарье выступила заместитель министра социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Наталья Кириллова. По планам министерства, этим летом организованно отдохнут 260,8 тыс. детей. Для справки, всего в области 534,8 тыс. детей. 

В этом году в период детской оздоровительной кампании планируется открыть 1189 организаций отдыха и оздоровления детей, рассказала Наталья Кириллова. В том числе в области будет работать 71 загородный стационарный лагерь, планируется, что в течение лета там отдохнут 32,4 тыс. детей. В 21 санаторно-курортном учреждении пройдут оздоровление 20,67 тыс. детей. Также будет открыто 838 лагерей дневного пребывания (там побывают 51,36 тыс. детей), 39 лагерей труда и отдыха (3,9 тыс. детей) и 41 палаточный лагерь (10,1 тыс. детей). Еще 179 учреждений министерство отнесло к категории «прочих оздоровительных учреждений», там отдохнут 101,72 тыс. детей.

– Мы стараемся сохранить все учреждения, – подчеркнула замминистра. – Несмотря на то, что власти Тайшетского района решили не открывать в этом году муниципальный лагерь «Олимп» в связи с отсутствием средств на его содержание, на базе этого же учреждения планируется открыть лагерь с дневным пребыванием. Также предполагается открыть новый оздоровительный лагерь в Баяндаевском районе.

Общая сумма расходов на летнюю оздоровительную кампанию в области в этом году составит 727 млн рублей, на 24 млн больше, чем в прошлом. При этом две трети финансирования, или более 450 млн рублей – это средства областного бюджета. Как пояснила Наталья Кириллова, в связи с тем, что с прошлого года эта категория расходов была передана из фонда социального страхования на уровень бюджетов субъектов, затраты региональной казны на летний отдых детей выросли в четыре раза.

Из федерального бюджета на оздоровительную кампанию поступит 111,7 млн рублей, муниципалитеты выделят 95 млн, еще 32,5 млн – предприятия, и 37 млн рублей составят расходы родителей.

В сравнении с предыдущим годом стоимость путевки увеличилась на 7,2%, на столько же подорожал набор продуктов в детских столовых, говорит Наталья Кириллова. Так, стоимость одной путевки в детский санаторий или санаторно-оздоровительный лагерь круглогодичного действия высчитывается из расчета не более 643 рублей на одного ребенка в сутки. Сутки пребывания в детском оздоровительном лагере должны стоить не более 547 рублей, в палаточном лагере – не более 383 рублей. Стоимость набора продуктов в лагерях с дневным пребыванием детей определена в размере 101 рубль для южных территорий и 112 рублей – для северных.

По данным министерства, средняя стоимость путевки на 18 дней в детский оздоровительный лагерь составит 11,815 тыс. рублей и 12,799 тыс. рублей для южных и северных районов соответственно. Две недели отдыха в палаточном лагере будут стоить 6,434 тыс. рублей.

Сегодня во многих лагерях и санаториях уже полным ходом идет ремонт, скоро туда поедут комиссии инспектировать, все ли готово к приему детей. Но вот все ли учреждения летнего отдыха получат добро от проверяющих? Как отметил на заседании правительства руководитель управления Роспотребнадзора по Иркутской области Алексей Пережогин, система подготовки летних учреждений у нас пока отработана слабо, соответственно качество детского отдыха порой оставляет желать лучшего. По его словам, из 44 муниципальных лагерей в 38 требуется проведение капитального ремонта. 21% стационарных лагерей не канализованы, значительная часть работает на привозной воде, 26% не обеспечены отоплением. Медленно ведется реконструкция пищеблоков. Набор кадров – тоже больной вопрос, к примеру, в столовые и медпункты принимают работников, которые и представления не имеют об особенностях работы в детских лагерях.

– Все это системные нарушения. По итогам прошлого года 35 детских лагерей были приняты комиссией только со второго-третьего раза. При этом нам предъявляются неподготовленные учреждения, при проверяющих там продолжают что-то ремонтировать, красить, хотя лагерь назавтра должен принимать детей, – говорит руководитель управления. – Формальный подход должностных лиц и безответственность руководителей учреждений привели к тому, что в прошлом году мы прогремели на всю страну: за лето было зарегистрировано четыре очага инфекционных заболеваний.

В прошлом году были случаи несанкционированного открытия лагерей. Летний отдых становится лакомым кусочком для некоторых организаций, подчеркивает представитель ведомства.

– За большие деньги детей вывозят на побережье, селят в палатках и кормят консервами, а муниципальное образование, на территории которого появился такой «лагерь», даже и не знает об этом. И хотя объем затрат на организацию отдыха увеличился, но эти 24 млн практически съела инфляция, то есть мы на уровне прошлого года и остались, – резюмировал Алексей Пережогин.

Но нехватка финансирования – это не единственная проблема, необходимо вести системную работу по организации качественного детского отдыха, отметил губернатор области Дмитрий Мезенцев. 

Так, в одном из детских лагерей уже несколько лет назад сгорела столовая, и дети с тех пор вынуждены обедать во временном помещении. Примерная смета на строительство новой нормальной столовой составляет всего 6 млн рублей. «Неужели ни одно министерство, при миллиардных бюджетах, не могло за эти годы найти такую сумму?» – обратился к членам правительства глава области.

По итогам заседания Дмитрий Мезенцев поручил руководителям министерств соцразвития, образования и строительства проработать этапы модернизации инфраструктуры детских лагерей области. Кроме того, в этом году в Приангарье должна быть принята региональная целевая программа по укреплению материальной базы детских оздоровительных учреждений на 2012–2014 годы. Уже разработана концепция и план программы. По предварительным расчетам, ее размер составит более 1 млрд рублей.

Организация летнего детского досуга останется под пристальным вниманием руководства области, пообещал Дмитрий Мезенцев.

– Ребята должны получать возможность комфортного и безопасного отдыха, – отметил глава региона. – Если у кого-то из родителей есть сомнения в том, что тот или иной детский лагерь подготовлен хорошо, хотя чиновники и докладывают, что все в порядке, обращайтесь в губернаторскую приемную.