Антимонопольщики выявили оптового поставщика лекарств без лицензии
Исполняя контрольные полномочия в сфере исполнения закона о закупках, отдел контроля госзаказа Иркутского управления ФАС выявил неоднократное грубое нарушение со стороны индивидуального предпринимателя Оксаны Шабатуровой – активного поставщика лекарственных средств для нужд лечебных учреждений Приангарья. Постоянный мониторинг сайта zakupki.ru показал, что ИП Шабатурова является постоянным участником размещения заказов и нередко побеждает. Однако при этом не имеет лицензии на оптовую торговлю медицинскими препаратами. Между тем оптовые поставки лекарств могут брать на себя только хозсубъекты, получившие специализированную лицензию на эту деятельность. В разъяснениях Росздравнадзора указаны все законные основания для обязательного лицензирования.
Дело в том, что любая фирма, работающая на рынке лекарственного опта, должна располагать соответствующими договорами поставок, складскими площадями, где соблюдаются все необходимые условия хранения больших партий медикаментов. Все это учитывается при обязательном лицензировании. Пренебрегать этим, когда речь идет о здоровье населения, преступно. Торговля без лицензии является уголовным преступлением, квалифицируемым как незаконное предпринимательство. У госпожи Шабатуровой имеется лицензия лишь на розничную торговлю лекарствами через аптеку. К субъектам розницы требования законодательства иные, нежели к оптовикам.
Предприниматель Шабатурова участвовала преимущественно в запросах котировок, процедура которых не требует предъявления лицензии. Но при оформлении контракта заказчик имеет полное право, а если следовать логике, и обязан спросить поставщика, имеется ли у него лицензия, что гарантирует надлежащее хранение товара. Как ни прискорбно, учреждения здравоохранения нашего региона в случае с Оксаной Шабатуровой сплошь и рядом проявляют беспечность и легковерие. Такие авторитетные руководители, как главврачи Ивано-Матренинской, городских клинических больниц № 1, 3 и 8 без тени сомнения подписывают с бизнес-леди договоры на поставку лекарств для льготных категорий пациентов.
Выявив данное нарушение законодательства, управление ФАС направило материалы в прокуратуру Иркутской области, которая компетентна рассмотреть вопрос о незаконном предпринимательстве. Кроме того, мэру Иркутска Виктору Кондрашову адресовано письмо, говорящее о фактах заключения договоров на поставки медикаментов с предприятием, не имеющим лицензии.
– С такой практикой следует разобраться, – говорит начальник отдела контроля госзаказа Иркутского УФАС Иван Ларин. -–Ведь речь идет о здоровье и жизни наших земляков.
