Депутат ГД Виталий Шуба рассказал об изменениях федеральных законов
9 июня под председательством спикера ЗС Людмилы Берлиной прошла рабочая встреча депутатов областного парламента, представителей министерства финансов, налоговой службы и ассоциации муниципальных образований с первым заместителем бюджетного комитета Государственной думы, депутатом ГД от Иркутской области Виталием Шубой.
Одной из основных тем обсуждения стала реструктуризация просроченной задолженности бюджетных организаций во внебюджетные фонды, которая формировалась с начала 1990-х годов. У муниципалитетов таких долгов накопилось почти 4 млрд рублей. По просьбе региональных властей Виталий Шуба внес поправки в ФЗ «О бюджете РФ на 2011 год», согласно которым Иркутской области уже до конца года может быть списано больше 1,5 млрд рублей. Речь в данном случае идет о задолженности по единому социальному налогу, накопленному в муниципалитетах до 2001 года. Сама сумма задолженности составляет 132 млн рублей, а пеней и штрафов на эту сумму набежало 1,480 млрд рублей. Если на сентябрьской сессии Законодательного Собрания будут приняты поправки в бюджет области и регион погасит 132 млн рублей долгов, то задолженности по пеням и штрафам будут списаны автоматически. Спикер дала поручение бюджетному комитету подготовить к сентябрьской сессии этот вопрос.
Также на встрече был поднят вопрос об обеспечении жильем ветеранов и инвалидов войны, а также вдов участников войны. На 1 января 2010 года в этой очереди по всей стране стоят 175 тыс. человек. В Иркутской области на приобретение жилья за счет средств федерального бюджета рассчитывают 1,1 тыс. ветеранов и на эти цели необходимо 1, 208 млрд рублей. В этом месяце область должна получить 500 млн рублей. Следующее поступление федеральных денег запланировано на осень. Как заверил Виталий Шуба, все без исключения очередники будут обеспечены своим жильем. Даже если сейчас существуют какие-либо задержки со средствами, то исключительно потому, что речь идет о значительных суммах в масштабах страны. Властям региона депутат посоветовал направлять средства, прежде всего, на первичный рынок, таким образом развивая собственный строительный комплекс.
Виталий Шуба рассказал также об изменениях, которые в первом чтении приняты в ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей». Напомним, что эти поправки активно лоббировали депутаты Законодательного Собрания Иркутской области. Именно в Иркутске в конце мая прошлого года состоялось выездное заседание комитета Госдумы РФ по делам Севера и Дальнего Востока, на котором изменения федерального законодательства стало базовым вопросом. По результатам этого заседания в октябре комитет ГД РФ по делам Севера и Дальнего Востока внес изменения на рассмотрение нижней палаты парламента.
В целом можно говорить о том, что жилищные проблемы северян теперь будут регулировать два федеральных закона. Первый предусматривает обеспечение жильем людей, проживающий в населенных пунктах, закрытых по решению правительства РФ. Прежде такие граждане стояли в первой очереди на получение жилищных сертификатов, теперь же проблема закрытых поселков будет решаться отдельным законом. Кроме того, у семьи сохраняется право на сертификат, если очередник умер.
Изменения действующего ФЗ «О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей» также существенно меняет сами подходы к решению жилищных проблем северян. Предполагается, что для получения субсидий будет формироваться четыре очереди. Первая – инвалиды I и II групп, вторая – пенсионеры, третья – безработные граждане, четвертая – иные граждане. В действующей редакции закона не допускается предоставление субсидий гражданам, стоящим во второй очереди, пока не удовлетворены интересы всех стоящих в первой. Соответственно, своей очереди могут не дождаться те, кто стоит во второй и так далее очередях. Теперь в шесть раз увеличивается квота региона по самостоятельному использованию средств, пришедших в регион на решение жилищных проблем северян.
Если ранее субъект федерации мог тратить только 5% федеральных средств на предоставление субсидий любым очередникам из любой очереди, то теперь таким образом можно будет использовать до 30% полученных средств. Переселенцы могут приобретать как готовые квартиры, так и сами строить себе дома. Теперь остается дождаться, когда данные изменения будут приняты окончательно.
