Изменить положение о резервном фонде рекомендовала Контрольно-счетная палата

В повестку дня последнего перед парламентскими каникулами заседания комиссии по контрольной деятельности Законодательного Собрания под председательством Тимура Сагдеева были включены итоги двух проверок, проведенных областной Контрольно-счетной палатой.

Первая касалась использования резервного фонда правительства области за 2010 год. Как выяснила аудитор Надежда Муфахарова, в течение года его параметры менялись шесть раз. При утверждении бюджета-2010 его определили в размере 200 млн рублей. После многочисленных корректировок бюджета он уменьшился до 71,7 млн рублей.

Основное предназначение резервного фонда – ликвидация последствий стихийных бедствий, проведение аварийно-восстановительных работ на объектах ЖКХ, энергетики, транспорта и связи, оказание материальной помощи пострадавшим гражданам.

Как выявила проверка, мэры 14 раз обращались за помощью в ликвидации последствий паводков, пожаров и аварий, средства им были выделены в четырех случаях в объеме 20,2 млн рублей, что составляет 28% резервного фонда. Отказы были связаны с отсутствием необходимых документов, предписанных положением о резервном фонде. Но, как отмечает аудитор, получение некоторых из них (например, заключения Агентства государственной экспертизы в строительстве) невозможно в 30-дневный срок с момента возникновения ЧС, как это предписано положением.

По мнению аудитора, не отвечает задачам резервного фонда выделение 2,5 млн рублей на закупку топлива для котельной поселка Рудногорск. Все эти средства должны были быть предусмотрены в субсидиях, выделяемых территориям. Так же как и 23 млн рублей, перечисленных из фонда Катангскому району на поставку нефтепродуктов.

Всего за 2011 год удовлетворено 11 обращений за помощью на общую сумму 50,1 млн рублей. Таким образом, распределено 70% фонда. Остаток составил 21,5 млн рублей.

Рассмотрев итоги проверки, члены комиссии рекомендовали правительству области внести изменения в положение о резервном фонде, предложенные КСП.

Вторая проверка, поведенная Контрольно-счетной палатой, касалась соблюдения требований бюджетного законодательства при формировании, утверждении и исполнении бюджета Кумарейского муниципального образования Балаганского района за 2010 год.

Это муниципальное образование с населением в 1204 человека – типичное для области. Безработица – 40%, собственных доходов – 344 тыс. рублей, остальные пять с лишним миллиона – дотации.

Типичны и нарушения, выявленные в ходе проверки. Не по назначению использовано 699 тыс. рублей, объем ущерба, нанесенного государству и рекомендованного к возврату, составляет 3,7 тыс. рублей. Как отметила аудитор Надежда Муфахарова, бюджетный процесс МО в части исполнения бюджета, контроля за его исполнением, осуществления учета, составления бюджетной отчетности находится в зачаточном состоянии.