Искоренить игорный бизнес в Приангарье пока не удалось
В конце июня иркутские милиционеры закрыли очередное подпольное игровое заведение – на этот раз в гостинице «Ангара». Оперативники нашли там шесть покерных столов, пояснил начальник отдела центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУМВД России по Иркутской области Иван Тюменев. На встрече с журналистами он рассказал о трудностях, с которыми сталкиваются правоохранительные органы, пресекая деятельность нелегальных казино. Работе милиции мешают пробелы в законодательстве, однако их планируется ликвидировать уже к началу 2012 года.
Ровно два года прошло с момента вступления в силу федерального закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр». Напомним, он запретил деятельность любых игорных заведений. Между тем далеко не все из них закрылись – многие стали работать подпольно. Вместо казино и игровых автоматов появились интернет-салоны, лотерейные клубы и прочие заведения, где игроманы оставляют большие деньги.
– К нам часто обращаются родственники людей, которые посещают игорные заведения. Приходят они со слезами, ведь игроманы проигрывают все свои деньги, все имущество. Это сродни наркомании. С начала действия закона сотрудники ГУМВД России пресекли деятельность более тысячи игровых заведений. Но в этой работе есть большие сложности, – отметил Иван Тюменев.
По оценке экспертов, если в нелегальном салоне имеется несколько десятков игровых автоматов, то прибыль хозяев в данном случае может составлять миллионы рублей. Поэтому владельцы подпольных казино идут на изощренные меры конспирации, препятствующие проникновению туда сотрудников правоохранительных органов. В салоне имеется фото-видеотека постоянных клиентов, вход осуществляется по пропускам, двери в таких заведениях настолько прочны, что взломать их чрезвычайно сложно.
– Однажды наши сотрудники не могли проникнуть в такой салон в течение 20 минут. Когда же это все-таки удалось сделать, то оказалось, что зал с автоматами закрыт. Все клиенты находились в соседнем зале за столами с шахматными и шашечными досками. Видно было, что они передвигают фигуры, часто даже не зная, как правильно ходить. Но мы сумели доказать, что здесь проводились азартные игры, – продолжает Иван Тюменев.
По его словам, полицейским трудно доказать, что игровые автоматы использовались для игры. Нужно найти бухгалтерские документы, изъять из «одноруких бандитов» деньги – от них персонал, если потребуется, быстро избавляется. Дорогие адвокаты, которых нанимают владельцы нелегальных казино, убеждают суд, что «однорукие бандиты» просто хранились в помещениях их клиентов, а хранение автоматов законом не возбраняется.
Есть в законодательстве и другие бреши. Когда в 2009 году был принят закон «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр», то в Уголовном кодексе почему-то не была внесена соответствующая статья, предусматривающая ответственность за организацию нелегального игорного бизнеса.
В данный момент в Прибайкалье только один хозяин подпольного салона игровых автоматов понес уголовную ответственность. Недавно в Октябрьском районном суде Иркутска закончилось рассмотрение дела, возбужденного в отношении жителя города, который еще в 2008 году открыл в жилом доме казино и после вступления в силу вышеуказанного закона не спешил сворачивать бизнес. В итоге сотрудники центра по борьбе с правонарушениями в сфере потребительского рынка ГУМВД России по Иркутской области изъяли у него 53 игровых автомата, в которых находились 300 тыс. рублей. Подсудимый был осужден на два года лишения свободы условно, также он должен выплатить крупный денежный штраф. Однако наказание он понес по статье 171 УК РФ («незаконное предпринимательство»). Именно ее приходится применять к организаторам игорного бизнеса, и то в редких случаях. Чаще всего же речь идет об административных нарушениях. На данный момент в суд направлено 85 материалов по составленным протоколам об административных правонарушениях, и практически по всем из них судом приняты решения о начислении штрафов. Сумма их, кстати, с мая этого года значительно выросла. В мае Государственная дума РФ приняла решение об ужесточении штрафов для организаторов подпольных казино и залов игровых автоматов. Для граждан штрафные санкции будут равны 5 тыс. рублей, для должностных лиц – 50 тыс. рублей, а юридические лица обязаны отныне выплатить от 700 тыс. до 1 млн рублей. Также они лишатся игрового оборудования.
– Сейчас законодатель дорабатывает закон и закрывает имеющиеся в нем бреши. Планируется внести поправки в Уголовный кодекс и определить состав преступления за организацию нелегального игорного бизнеса, – подытожил Иван Тюменев.
Как сообщает пресс-служба ГУ МВД России по Иркутской области, за последние полгода сотрудниками полиции было изъято около 5 тыс. игровых устройств и приспособлений к ним. Для хранения «одноруких бандитов» выделены складские помещения площадью около 600 квадратных метров. Пока они хранятся на складах, хозяева казино приобретают новые. Вероятно, будет закрыта и та брешь в законе, которая позволяет беспрепятственно перевозить и хранить игровое оборудование. Изменения в законодательство планируется внести к началу 2012 года.
