Градостроительная конференция прошла в Иркутске
С 19 по 22 июля в рамках 9-й Всероссийской конференции «Градостроительство и планирование территориального развития России». Организаторы – «Иркутскгипродорнии» и ГИС-Ассоциация при поддержке Национальной гильдии градостроителей, правительства Иркутской области и администрации Иркутска. Также в рамках конференции будет проведена выставка «Градоустройство и информационное обеспечение территориального развития России»
Семинар, запланированный в рамках 9-й Всероссийской конференции, будет посвящен основным проблемам правового регулирования строительства и эксплуатации линейных объектов. Целью семинара является выработка наиболее эффективных решений, обеспечивающих регулирование правоотношений, связанных с планированием, проектированием, строительством и эксплуатацией линейных объектов.
Актуальность заданной темы обоснована множеством вопросов, поступающих в уполномоченные на правовое регулирование названных тем органы государственной федеральной власти от представителей региональных и муниципальных администраций, от разработчиков градостроительной и проектной документации, от представителей естественных монополий. Постоянно меняющееся законодательство, в том числе изменения, внесенные в Градостроительный кодекс Российской Федерации в этой части Федеральным законом от 20.03.2011 № 41-ФЗ, нисколько не облегчают ситуацию. Вопрос правового регулирования линейных объектов является до сих пор одним из самых сложных в градостроительном и земельном законодательстве Российской Федерации. Отсутствие эффективного и универсального нормативно-правового регулирования и складывающейся на его основе единой унифицированной практики существенно затрудняют градостроительное, инвестиционное развитие территории и ее благоустройство.
В период подготовки к конференции комитетом по территориальному развитию и градоустройству ГИС-Ассоциации по инициативе заместителя начальника Управления архитектуры и градостроительства Калужской области В.И. Попова была открыта дискуссия на тему «Правовое регулирование линейных объектов». Ее результаты показали, что вопросов еще больше, чем было задано инициаторами диспута, а ответов на эти вопросы почти нет.
Подтверждают такой вывод и обсуждения, и дебаты участников состоявшегося 5–6 июля в Москве конгресса «Правовое регулирование линейных объектов», на котором даже представители федеральной власти не смогли дать однозначные ответы по множеству вопросов, согласившись с общим мнением участников о срочности совершенствования законодательства во многих отраслях права, затрагивающих эту тему, в частности:
– нет четкости в соотношении понятий «линейный объект» и «объект недвижимости»;
– нет определенности в способах установления прав на земельные участки и ограничений этих прав в связи со строительством линейных объектов;
– нет ясности в определении объемов работ и требований к решениям на уровне территориального планирования и планировки территорий, на которых должны размещаться линейные объекты.
Цели проведения конференции:
Обсуждение проблем развития территорий и определения роли органов архитектуры и градостроительства в этом процессе в свете реализации Градостроительного кодекса РФ. Особое внимание будет уделено обсуждению проблем создания градостроительной документации и эффективного использования информационных технологий при ее разработке и обеспечению градостроительной деятельности на уровне страны, субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления.
Основные темы:
– развитие градостроительного законодательства на федеральном и региональном уровнях, нормативно-правовое обеспечение градостроительной деятельности в муниципальных образованиях;
– современное состояние решения задач территориального развития и градостроительства в РФ, пути повышения качества разработки и реализации градостроительной документации на федеральном, региональном и муниципальном уровнях;
– информационное обеспечение градостроительной деятельности на уровнях Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, перспективы повышения эффективности градостроительной деятельности за счет создания Федеральной государственной информационной системы территориального планирования (ФГИС ТП) и ее взаимоотношения с ИСОГД;
– роль и место органов архитектуры и градостроительства в структуре государственной и муниципальной власти, оптимальный статус и формы реализации их функций, предоставление государственных и муниципальных услуг в сфере градостроительства в электронном виде;
– опыт и проблемы проведения публичных слушаний проектов градостроительной документации, обеспечение публичности градостроительных проектов с использованием интернет-решений;
– проблемы государственного контроля и саморегулирования рынка разработки градостроительной документации в РФ;
– отраслевые проблемы разработки генеральных планов: транспортные, инженерные, социальные и др. – наука и практика.
Кроме того, в рамках конференции предлагается провести:
– деловую игру «Градостроительный геопортал – возможности создания и использования»;
– дискуссию «Регулирование земельно-имущественных отношений на застроенных территориях»;
– мастер-класс «Методическое и информационное обеспечение градостроительного развития муниципальных образований»;
– мастер-класс «Автоматизация градостроительного проектирования»;
– конференцию молодых градостроителей;
– совместное заседание комитета по строительству и земельным отношениям Государственной думы РФ, Совета Национальной гильдии градостроителей, Совета Союза архитекторов России по градостроительству, Совета главных архитекторов субъектов РФ и муниципальных образований по теме: «Основные направления совершенствования информационного обеспечения территориального планирования и развития страны».
На правах рекламы