Охота за землей

Основными нарушениями земельного законодательства в Иркутской области остаются захваты территорий – под жилищное строительство, дачи, павильоны, киоски, гаражи. Как рассказал на пресс-конференции заместитель руководителя управления Росреестра по Иркутской области Юрий Вахрин, около 80% всех нарушений приходится на самовольное занятие земельных участков.

За шесть месяцев текущего года государственные инспекторы Управления Росреестра по Иркутской области провели 1,9 тыс. проверок физических, юридических и должностных лиц. Было выявлено 679 нарушений земельного законодательства, что на 39% больше показателей 2010 года. К административной ответственности привлечены 516 правонарушителей.

Как отметил Юрий Вахрин, больше всего нарушений земельного законодательства было выявлено в Иркутске, Иркутском, Братском, Боханском, Саянском и Черемховском районах. Почти 80% нарушений приходится на самовольное занятие территорий. По словам Юрия Вахрина, нередки случаи использования земельного участка без правоустанавливающих документов или же нецелевое использование площадок. В частности в Иркутске самовольно занимаются земли под установку металлических гаражей, торговых киосков и павильонов, платные автостоянки. Начальник отдела государственного контроля Управления Росреестра по Иркутской области Ольга Аксютич добавила, что в этом году была проведена проверка в районе Чертугеевского залива. В результате были выявлены факты нецелевого использования земли. Например, на участке, выделенном для эксплуатации скважины, велось строительство административного здания. 

– Мы выдаем предписание по устранению нарушений и привлекаем к административной ответственности, – говорит Ольга Аксютич. – К сожалению, размер штрафов невелик. За самовольное занятие земли физическим лицам выписывается штраф на сумму от 500 рублей до тысячи, юридическим – от 10 до 20 тысяч рублей.

Между тем в КНР за самовольное занятие земли нарушитель штрафом не отделается – ему грозит от семи лет лишения свободы.

По словам Ольги Аксютич, предписания, выданные инспекторами Росреестра, выполняются на 98%. Нередко нарушители ходатайствуют о продлении сроков, но тем не менее либо освобождают самовольно занятую площадь, либо оформляют землю по всем требованиям закона. 

– Надо отдать должное властям города Иркутска – в последнее время они активизировали работу по выявлению нарушений земельного законодательства, – подчеркнул Юрий Вахрин. – В администрации работают инспекторы, которые ежемесячно подают 20–30 заявок в Росреестр по неправильному использованию земель, и мы их рассматриваем. Активнее стали работать с нарушителями и поселений Иркутского района, где также высокий уровень несоблюдения требований земельного законодательства. Не обходится и без привлечения органов прокуратуры и судов. В ходе совместной работы в Ольхонском районе было отменено более 150 постановлений администрации по предоставлению земельных участков.

Юрий Вахрин рассказал, что участились случаи махинаций с землей в садоводствах, председатели которых незаконно продают земельные участки как в пределах дачных поселков, так и за их границами. Один из последних материалов, переданных в прокуратуру области, касается нарушений в садоводческом некоммерческом товариществе «Колос» (на 15 километре Байкальского тракта).

– Председатели садоводств самовольно распоряжаются земельными участками без согласования с членами садоводств, без разрешительных документов, – заметил Юрий Вахрин. – А ведь такие нарушения были выявлены в основном на Байкальском тракте, где находится водоохранная зона. Сейчас начаты проверки садоводств – поступили многочисленные обращения от членов кооперативов и товариществ. Хотелось бы обратить внимание, что махинации с землей со стороны председателей садоводств это не административно, а уголовно наказуемые деяния. В настоящее время в прокуратуре Иркутской области уже находится несколько материалов на рассмотрении.

Юрий Вахрин также напомнил, что Иркутская область включена в число 12 пилотных регионов, в которых в 2011 году проводится массовая оценка земельных участков и объектов недвижимости.