Какой будет «Наша новая школа?»
Совещание заместителей глав муниципальных образований Иркутской области по социальным вопросам состоялось 12 августа в министерстве социального развития, опеки и попечительства. На мероприятии присутствовали заместитель председателя правительства региона Валентина Вобликова, председатель комитета по социально-культурному законодательству ЗС Иркутской области Ирина Синцова, министр образования Иркутской области Виктор Басюк, министр социального развития, опеки и попечительства Владимир Родионов.
– В нынешнем году это первое заседание подобного уровня. Формируя повестку, мы обозначили первоочередные задачи социальной политики и приняли решение: на первое заседание вынести вопросы, связанные с модернизацией двух сфер – образования и здравоохранения, – отметила Валентина Вобликова. – В дальнейшем мы будем встречаться ежеквартально, станем обсуждать не только актуальные вопросы, которые сложились в социальной отрасли, но и обязательно представлять опыт наших районов.
Виктор Басюк подробно рассказал о модернизации региональной системы общего образования. Идеологическим документом, определяющим будущее школ России, стала национальная образовательная инициатива «Наша новая школа». Образ «новой школы» региона представлен в региональной программе развития образования Иркутской области на 2011–2015 годы, утвержденной постановлением правительства.
Основными механизмами воплощения мечты в реальность стали мероприятия, проводимые в рамках реализации приоритетного национального проекта «Образование» и федеральной целевой программы «Развитие образования на 2011–2015 годы». На модернизацию школьного образования из федерального бюджета за три года будет дополнительно выделено 120 млрд рублей. При этом одна из главных целей, которую ставит правительство, – повысить заработную плату учителя до уровня средней зарплаты по территории.
– Ликвидировать разрыв между заработной платой учителя и средней зарплатой по экономике региона мы будем в два этапа, – сообщил Виктор Басюк. – В этом году заработная плата учителя поднимется до 80% от среднего уровня, а на следующий год поставленная задача будет полностью выполнена.
В Иркутской области на ближайшие годы определены три направления модернизации системы образования: повышение социального статуса учителя, обеспечение современных и качественных условий обучения и обеспечение безопасности образовательного процесса. На первый этап модернизации 386 млн рублей из федерации уже получено. В следующем году, при выполнении всех показателей, поступит еще около 1 млрд рублей.
– Направление «Повышение социального статуса учителя» включает в себя не только мероприятия по повышению заработной платы, но также по подготовке и повышению квалификации педагогов и руководителей, по поддержке лучших учителей Иркутской области в рамках инициатив губернатора региона, – пояснил министр.
Второе направление – обеспечение современных и качественных условий обучения будет реализовываться через развитие материально-технических баз, модернизацию школ, путем создания центров дистанционного образования, комплектования школьных библиотек и поддержку 15 лучших образовательных учреждений, достигнувших высоких результатов в обеспечении качества общего образования.
Третье направление – обеспечение безопасности образовательного процесса, как подчеркнул Виктор Басюк, будет реализовываться совместно с органами местного самоуправления. Оно включает в себя организацию и проведение ремонта, установку приборов учета энергоресурсов, обеспечение образовательных учреждений оборудованием для медицинских кабинетов, школьных столовых, автотранспортом.
В течение трех лет наш регион, по словам министра, также получит дополнительное финансирование в объеме 90 млн рублей на программы повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров.
– Руководитель образовательного учреждения должен иметь сегодня специальное образование по направлениям «экономика», «менеджмент» или «юриспруденция», – подчеркнул министр.
Уже в этом году, по словам Виктора Басюка, повысят квалификацию и пройдут переподготовку 1687 руководителей и педработников.
– К сожалению, ряд территорий безответственно относятся к работе по направлению заявок на включение кандидатов для обучения за счет областного и федерального бюджетов, – сообщил министр. – Между тем при назначении руководителей все территории испытывают затруднения. Кроме того, очень серьезная проблема с образованием самих педагогов, есть территории, в которых до 52% педкадров имеют только среднее специальное образование, а заявок от них на обучение так и не поступает.
Виктор Басюк сообщил, что в Иркутской области продолжатся мероприятия по поддержке педагогических работников. 19 лучших учителей получат денежные поощрения за высокое педагогическое мастерство в сумме 200 тыс. рублей. За счет областного бюджета будут поощряться творчески работающие педагогические коллективы, которые получат гранты также в размере 200 тыс. рублей, кроме того, в рамках дополнительных мероприятий по инициативе губернатор, 100 лучших работников начальных классов будут награждены премией – 25 тыс. рублей за высокое педагогическое мастерство. Гранты губернатора призваны поощрить и тех, кто демонстрирует успехи в учебе и научно-исследовательской деятельности. Кроме этого, 70 молодых представителей региона в возрасте от 14 до 25 лет получат премию президента в размере от 30 до 60 тыс. рублей.
С целью обеспечения современных и качественных условий обучения за три года в Иркутскую область будет направлено около полутора миллиардов рублей для приобретения учебно-лабораторного, спортивного, компьютерного оборудования. Только в этом году планируется приобрести 324 комплекта учебно-лабораторного оборудования для начальных классов сельских и городских школ общей стоимостью 150 млн рублей. До конца года в школы поступит 55 современных мобильных компьютерных классов на сумму 41 млн рублей, существенно пополнятся библиотечные фонды школ. В текущем году школьные библиотеки будут обеспечены комплектами учебников нового поколения для первых классов, а также учебниками для классов второй ступени по всем общеобразовательным предметам на общую сумму 50 млн рублей. В 2012–2013 годах на оснащение библиотек будет предусмотрено порядка 300 млн рублей.
В нынешнем году по результатам конкурса 15 лучшим образовательным учреждениям будет выплачена премия губернатора на общую сумму 10 млн рублей. На увеличение пропускной способности и оплату интернет-трафика в текущем году поступят средства в объеме 8 млн рублей и 16 млн рублей на обновление программного обеспечения и приобретение электронных образовательных ресурсов. На развитие дистанционного обучения детей из отдаленных территорий планируется израсходовать 50 млн рублей.
Министр сообщил, что в 2011 году в школы области поступят 130 комплектов оборудования для медицинских кабинетов, 78 комплектов технологического и холодильного оборудования для школьных столовых, 79 единиц транспорта (автобусов ПАЗ и микроавтобусов «газель») для подвоза учеников.
– Оборудование должно поступить в отремонтированные школьные столовые и медицинские блоки, – подчеркнул Виктор Басюк. – С этой целью на ремонт помещений планируется израсходовать в 2012–2013 годах 40 миллионов рублей. Оказание государственной поддержки возможно только при наличии муниципального финансирования по организации горячего питания школьников. Сегодня такие программы и средства на эти цели есть только в 22 МО. Финансирование полностью отсутствует в Заларинском, Зиминском, Слюдянском, Тулунском, Усть-Илимском, Аларском, Боханском и Катангском районах. Условия для медицинского обслуживания обучающихся созданы только в трех муниципалитетах – городе Саянске, Тулуне и Усть-Илимске, между тем оснащение новым медицинским оборудование также возможно только при вложении муниципальных средств.
Отдельно Виктор Басюк остановился на проблемах дошкольного образования. В рамках областной программы в 2011 году запланированы строительные работы на 11 объектах общей мощностью 1600 мест.
– В программу поддержки и развития дошкольного образования Иркутской области на 2009–2014 годы внесены изменения в части увеличения финансирования проектных работ на 5 миллионов рублей с целью разработки типового проекта детского дошкольного учреждения из модульных конструкций, – рассказал Виктор Басюк. – Данный проект предполагается применить для строительства 50 детских садов в муниципальных образованиях области. Реализация данного проекта начнется в 2012 году.
На конец мая 2011 года в общеобразовательных учреждениях региона создано 39 групп для детей дошкольного возраста, их посещают 603 ребенка. Как сообщил министр, до конца года предполагается открыть такие группы еще в 37 школах.
В заключение министр еще раз остановился на необходимости финансово поддерживать общеобразовательные учреждения, а также разрабатывать собственные программы развития:
– Уровень вливания федеральных и региональных средств напрямую зависит от заинтересованности самих муниципалитетов поддержки своих общеобразовательных учреждений, – сказал Виктор Басюк.
По информации руководителей муниципальных органов образования, в стадии разработки программы находятся в городах Братске и Усолье-Сибирском, а также Балаганском, Иркутском и Куйтунском районах.
Министр социального развития, опеки и попечительства Иркутской области Владимир Родионов доложил на совещание о ходе проведения оздоровительной кампании – 2011.
По словам министра, всеми видами отдыха по данным на 8 августа охвачено около 108 тыс. детей. Эти задачи решают 1011 организаций различного вида: санаторно-курортные учреждения, загородные стационарные, палаточные лагеря и лагеря с дневным пребыванием. 80 детей, имеющие достижения в учебе, творчестве, спорте, смогли бесплатно отдохнуть во Всероссийском детском центре «Орленок» (Краснодарский край) и 195 – во Всероссийском детском центре «Океан» (Приморский край). Поощрили лучших ребят не только в области. Так, в МО «Усть-Илимский район» была организована поездка 95 ребят в детский оздоровительный лагерь «Экспресс» города Геленджика, а власти Боханского района смогли отправить 24 ребенка на отдых в Монголию.
Как сообщил Владимир Родионов, с января нынешнего года на временные работы было трудоустроено 7359 несовершеннолетних. В период участия во временных работах несовершеннолетним гражданам выплачивается материальная поддержка в размере 850 рублей, плюс районный коэффициент в месяц (южные районы – 1020 рублей, северные районы – 1105 рублей). Также при трудоустройстве работодатель выплачивает подросткам заработную плату за фактически отработанное время.
