«Муниципальный» свет под присмотром ОГУЭП «Облкоммунэнерго»
Муниципальные образования Иркутской области начали передавать ОГУЭП «Облкоммунэнерго» объекты электросетевого хозяйства, которые долгое время никем не обслуживались и которые сегодня находятся в чрезвычайно ветхом состоянии. С середины июля четыре территории уже провели соответствующие конкурсы на передачу энергоинфраструктуры либо в аренду, либо в собственность электросетевой компании. Использовалась и новая форма частно-государственного партнерства – заключение концессионного соглашения. Теперь население этих четырех районов может быть спокойным – бесперебойное электроснабжение им обеспечено, поскольку у энергохозяйства появился хозяин.
Проблемы ветхой энергоинфраструктуры, находящейся в хозяйственном ведении муниципальных образований, обострились после аномального снегопада и сильного ветра 28–29 апреля 2011 года. Напомним, в результате прохождения южного циклона на территории центральных и южных районов Иркутской области произошло налипание мокрого снега на провода, что вкупе с сильными порывами ветра привело к повреждению линий электропередач. Тогда без электричества остались 348 населенных пунктов, в которых проживает около 234 тыс. человек. Наиболее трудная ситуация сложилась в 10 муниципальных образованиях, в шести из которых даже был введен режим чрезвычайной ситуации – в Иркутском, Ангарском, Черемховском, Усольском, Заларинском и Аларском районах.
Электросетевые компании оперативно ремонтировали объекты энергетики: как свои, находящиеся в ведении предприятия, так и линии, относящиеся к муниципальным образованиям, потому что ситуация складывалась патовая – люди находились без света. Сложности были в том, что многие аварии на линиях передач произошли в труднодоступных районах. После ликвидации последствий аномальной стихии комиссия по чрезвычайным ситуациям Иркутской области стала разбираться в причинах случившегося. Как объяснили главы муниципальных образований, в свое время многие линии электропередач, подстанции и другие сооружения энергоинфраструктуры были переданы в ведение органов местного самоуправления вместе с ведомственными социальными и культурными учреждениями, а также с коммунальными объектами. Часть объектов осталась от обанкротившихся предприятий. В итоге несколько лет это электросетевое хозяйство просто не имело должного содержания и обслуживания. Хотя по федеральному закону № 131 «Об общих принципах организации органов местного самоуправления» фактически все имущество энергоинфраструктуры переходит в ведение муниципальных образований. То есть главы территорий должны были своевременно распорядиться такими объектами и обеспечить им обслуживание.
В ходе анализа ситуации правительство Иркутской области рекомендовало администрациям муниципальных образований передать объекты электросетевого хозяйства специализированным предприятиям на обслуживание. И мэры стали обращаться в электросетевые компании, в частности в «Облкоммунэнерго», с просьбой взять на баланс эти объекты.
– Взаимодействие с администрациями муниципальных образований не раз обсуждалось с курирующим министерством имущественных отношений Иркутской области, – отмечает руководитель проектной группы развития электросетевого хозяйства ОГУЭП «Облкоммунэнерго» Аркадий Васильев. – Мы можем принять на баланс только те объекты, которые необходимы для выполнения функций предприятия. Тем не менее, выход был найден. По закону муниципальные образования могут объявить конкурс на право заключения договора аренды для обслуживания электросетевого хозяйства либо по передаче объектов в собственность. Была также рассмотрена новая форма частно-государственного партнерства – заключение концессионного соглашения.
14 июля был проведен первый конкурс в Зиминском районе на передачу в аренду сроком 49 лет четырех трансформаторных подстанций и около 10 км высоковольтных линий электропередач. По результатам конкурса победителем было признано «Облкоммунэнерго». Объекты полученного электросетевого хозяйства находятся в селах Нижний Хазан и Кимильтей. 17 июля прошел следующий конкурс в сельском поселении Мальтинского муниципального образования. Администрация выставила на продажу одну подстанцию и 10,77 км высоковольтных линий. Победителем торгов признано «Облкоммунэнерго».
Позже в августе прошло еще два конкурса, по результатам которых победителем также признано областное электросетевое предприятие. Администрация Куйтунского района передает в аренду на 49 лет две подстанции, 10,4 км ВЛ-0,4 кВ и 0,77 км ВЛ-10 кВ. С администрацией Мамско-Чуйского района по результатам конкурса ОГУЭП «Облкоммунэнерго» получило право на подписание концессионного соглашения на обслуживание объектов энергоинфраструктуры Согдиондонского, Луговского, Горно-Чуйского и Витимского городских поселений.
– Выбор формы передачи зависит от территории, – добавил Аркадий Васильев. – Мы обсуждаем варианты обслуживания объектов электросетевого хозяйства с главами муниципальных образований и выбираем оптимальный. Например, есть определенные сети, которые мы можем купить, и которые нам интересны. А есть дотационные территории, как Мамско-Чуйский район, с которыми лучше заключить концессионное соглашение. Согласно ему объекты находятся в муниципальной собственности, но их капитальный ремонт мы должны будем осуществлять за свой счет. В перспективе все переданные нам объекты войдут в инвестиционную программу и постепенно будут приведены в порядок.
На правах рекламы
