Аграриям помогут деньгами в рамках госпрограммы и инвестпроектов
Вторая часть 35-й сессии Законодательного Собрания, послеобеденная, началась с чествования депутата Госдумы Виталия Шубы. Он стал 53-м по счету «Почетным гражданином Иркутской области». Вручая ему нагрудный знак, губернатор Дмитрий Мезенцев отметил, что этой награды он удостоен отнюдь не за долголетнее пребывание, а за плодотворную работу в нижней палате российского парламента:
– Он много сделал для Иркутской области и, уверен, еще многое сделает.
Сам Виталий Шуба расценил почетное гражданство как самую высокую награду, полученную им в жизни.
– С Иркутской областью я, можно сказать, навеки породнен. Здесь я родился, учился, работал. Отсюда в 1993 году был делегирован земляками представлять их интересы в российском парламенте. Чем и занимаюсь по сегодняшний день. Получая эту награду, скажу, как говорят военные: служу России и Иркутской области.
Прежде чем перейти к обсуждению поправок в бюджет-2011, депутаты заслушали замминистра сельского хозяйства области Кузьму Алдарова, рассказавшего о коррективах, вносимых в областную государственную целевую программу «Развитие сельского хозяйства и поддержка развития рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Иркутской области на 2009–2012 годы».
Коррективы значительные. Во-первых, на 67,8 млн рублей увеличены ассигнования на программу. Таким образом, общая сумма бюджетной поддержки достигла 896 млн рублей, что, по словам Алдарова, представляет самый высокий уровень финансирования за последние пять лет. Во-вторых, дополнительно выделено более 30 млн рублей на поддержку лучших инвестиционных проектов. То есть всего на реализацию инвестпроектов направляется 428,9 млн рублей. И в-третьих, хозяйствам, принявшим на себя основной удар саранчи, компенсированы затраты на приобретение средств химзащиты.
По мнению председателя комитета по законодательству о природопользовании, сельском хозяйстве и экологии Юрия Фалейчика, такой радикальный поворот областного бюджета к проблемам села не может не радовать. Но требуется довести дело до конца и полностью выполнить обязательства области по софинансированию всех осуществляемых в настоящее время инвестпроектов (числом более 150). Для этого требуется еще 122 млн рублей.
– Люди поверили, что бюджет поможет, влезли в кредиты, покупая новую технику и расширяя производство. И мы теперь не можем обмануть их доверие, – подчеркнул Юрий Фалейчик.
Кроме того, он затронул еще одну болевую точку: тепличные хозяйства (их в области четыре) накопили большие задолженности перед энергетиками по теплу. Единственная возможность спасти их – частично дотировать стоимость тепловой и электрической энергии. На первый случай требуется выделить 21 млн рублей.
Депутаты поддержали оба эти предложения. Как сказал депутат Илья Сумароков, идея инвестпроектов, конечно, очень хорошая, но деньги, обещанные областью, слишком задержались в пути:
– Конец года, а мы все гадаем: будут деньги или нет.
С ним согласился губернатор области Дмитрий Мезенцев, пообещав в будущем согласовывать сроки денежных вливаний с аграриями и не менять правила игры.
Закончив с аграрной политикой, законодатели перешли к финансовой. Новую версию бюджета-2011 с дополнительными налоговыми поступлениями (1,29 млрд рублей) и безвозмездными поступлениями из федеральной казны (1 млрд рублей) представил Дмитрий Мезенцев.
По предложению правительства доходная часть казны увеличивается на 2,3 млрд рублей, и в общей сложности должна достигнуть к концу года 81,3 млрд рублей. Расходная возрастает на 3,2 млрд рублей и нацеливается на рекордную отметку в 80,8 млрд рублей.
– Бюджет, – как подчеркнул Дмитрий Мезенцев, – сохраняет принципиальную базовую, фундаментальную социальную направленность. Это результат единого подхода регионального парламента и правительства области.
Основной поток денежной прибавки планируется пустить на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы: учителям и врачам. Социальные выплаты увеличатся на 137,8 млн рублей. В здравоохранение области дополнительно вкладывается более 400 млн рублей. Они пойдут на капитальный ремонт больниц и поликлиник, закупку нового медицинского оборудования, улучшение питания больных.
По просьбе депутатов власти выделят 122 млн рублей для полного расчета с сельхозпроизводителями, сумевшими реализовать инвестиционные проекты. Получили поддержку и тепличные хозяйства. Для покрытия их расходов на тепло областная казна перечисляет энергетикам 21 млн рублей.
Не обойдены вниманием и муниципальные образования. Им запланирована почти миллиардная дополнительная поддержка. Из них 243,5 млн рублей направляется на обеспечение выплаты зарплаты работникам муниципальных бюджетных организаций. Идея Народного фронта о разработке проектов, направленных на благоустройство поселений, нашла широкую поддержку в области. Сотни пожеланий были высказаны жителями этих поселений на народных сходах. Для их реализации выделяется 672 млн рублей.
– Они вкладываются в поддержку хоть и малых дел, но таких, без которых люди не чувствуют реальной заботы о себе, – сказал Дмитрий Мезенцев.
Около 344 млн рублей составят премиальный фонд для поощрения территорий, которые покажут самое эффективное управление бюджетными средствами.
– Мы много внимания уделяем деньгам. Но не следует забывать, что нужен качественный менеджмент, нужны локальные программы развития муниципалитетов, улучшающие жизнь на конкретных территориях, – сказал, завершая свое выступление, губернатор области.
Проект нового бюджета-2011 не вызвал возражений у депутатов и был принят сначала в первом чтении, а после короткого заседания комиссии по бюджету Законодательного Собрания – и в двух последующих.
