Доходы бюджета-2012 подрастут на 2,8 млрд рублей
Довольно неожиданно закончилась в минувшую пятницу коллегия Законодательного Собрания (ЗС) Иркутской области. Из предварительной повестки дня ближайшей сессии ЗС, которая пройдет 16 ноября, исключен главный вопрос – рассмотрение в первом чтении проекта бюджета области на 2012 год.
Основная претензия депутатов – несоответствие доходной базы областного бюджета на будущий год прогнозам, сделанным Контрольно-счетной палатой области, налоговыми органами, и анализу социально-экономического развития региона, проведенному Байкальским государственным университетом экономики и права. Данные последних показывают, что доходы бюджета-2012, внесенного в ЗС, занижены.
– Правительство настаивает на том, что в следующем году бюджет области может «просесть» по налогу на прибыль, однако проведенный анализ говорит о том, что прогноз не сбудется, – отметила председатель ЗС Людмила Берлина. – Например, могут снизиться мировые цены на нефть. Но компания «Верхнечонскнефтегаз» наращивает объемы добычи нефти, а значит, перечислит в бюджет больше средств. Необходимо пересмотреть доходную часть бюджета в сторону увеличения.
Министр финансов Алексей Зезуля настаивал на том, чтобы бюджет был все же рассмотрен в первом чтении, а необходимые коррективы внесены ко второму чтению. В противном случае есть шанс не принять бюджет 2012 года окончательно к 25 декабря, как того требует Налоговый кодекс РФ. Однако спикер ЗС исключила такое развитие событий:
– Если надо, мы здесь будем дневать и ночевать. И депутаты, и правительство. Но бюджет будет принят к 25 декабря.
Как было отмечено на коллегии, пересмотр доходной части бюджета в сторону увеличения – согласованная позиция и главы региона, и председателя ЗС. Губернатор Дмитрий Мезенцев уже заявил, что правительство Приангарья внесет изменения в проект бюджета. Доходная часть должна быть увеличена на 2,8 млрд рублей за счет поступлений налога на прибыль предприятий. Часть этой суммы будет направлена на сокращение бюджетного дефицита. Другая часть – на увеличение расходной части, сказал губернатор.
– Прежде всего, мы должны увеличить финансовую помощь муниципальным образованиям области, а также изыскать дополнительные средства на повышение заработной платы работникам учреждений здравоохранения и образования, – сказал Дмитрий Мезенцев.
Людмила Берлина не исключила, что за время, оставшееся до сессии, проект главного финансового документа будет переработан с учетом пожеланий депутатов. В этом случае его не надо будет заново вносить в ЗС, и его рассмотрят на ноябрьской сессии. Окончательная повестка сессии будет утверждена сегодня.
СПРАВКА:
Проект областного бюджета на 2012 год поступил в Законодательное Собрание 25 октября. Он прошел «нулевое» чтение, был представлен на общественных слушаниях. Основные параметры бюджета рассматривались в следующих объемах: доходы – 72,6 млрд рублей, расходы – 74,1 млрд, дефицит – 1,45 млрд (2,3% от доходов).