Депутаты ЗС занялись корректировкой регионального законодательства
Кроме центрального вопроса прошедшей в среду сессии – принятия бюджета региона на будущий год – депутаты рассмотрели еще 46 вопросов. Большинство из них касалось внесения изменений в действующие законы и целевые программы, а также были рассмотрены новые законодательные акты.
Парламентарии приняли решение, что медицина Иркутской области полностью перейдет на баланс региона не ранее января 2013 года.
По предложению правительства области был расширен список видов деятельности, которые попадают под действие областного закона «О налоге на имущество организаций». Он был принят осенью 2007 года и предполагает предоставление льгот по уплате налога на вновь приобретенное или модернизированное имущество в приоритетных для нашей области отраслях. Теперь такие льготы решено предоставлять предприятиям, которые занимаются производством летательных аппаратов и космической техники, а также предприятиям по производству фармацевтической продукции. Изменения в закон депутаты одобрили в первом чтении.
По расчетам министерства экономического развития, труда, науки и высшей школы, льготное налогообложение приведет к созданию до 2015 года около ста высокотехнологичных рабочих мест на этих предприятиях, а объем дополнительных инвестиций в основной капитал к этому периоду должен увеличиться до 28 млрд рублей. В связи с предоставлением льгот объем выпадающих доходов областного бюджета с 2011 по 2015 годы составит 380 млн рублей, но после модернизации оборудования предварительный прогноз ежегодных налоговых поступлений планируется в размере 340 млн рублей.
На этой сессии депутаты одобрили увеличение финансирования областной государственной социальной программы «Молодым семьям – доступное жилье» на 2005–2019 годы. В 2012 году финансирование вырастет в два раза, до 165,8 млн рублей.
Программа действует в регионе с 2005 года. За это время по ней получили поддержку 1487 семей. Существенного успеха программа достигла в прошлом году, когда сразу 648 семей улучшили свои жилищные условия. В этом году программой воспользуются в общей сложности почти 500 семей из 30 районов области. По прогнозам министерства по физической культуре, спорту и молодежной политике, если в ближайшие годы темпы финансирования программы сохранятся, то к 2019 году удастся решить квартирный вопрос 5,5 тыс. молодых семей. Именно столько сейчас стоят в очереди на участие в программе «Молодым семьям – доступное жилье».
Сразу 32 сироты в следующем году смогут отремонтировать квартиры за счет средств областного бюджета. Депутаты в первом чтении одобрили изменения в закон «Об отдельных мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Иркутской области». К концу года изменения планируется утвердить окончательно. Согласно уже одобренным изменениям, молодые люди до 19 лет включительно могут сделать ремонт в квартирах за счет денег областного бюджета. Основных условий три: квартира должна быть в собственности, она должна находиться в аварийном состоянии или быть признана непригодной для жилья, сумма ремонтных работ не может превышать 100 тыс. рублей. В Иркутской области, по данным территориальных управлений министерства социального развития, опеки и попечительства, в 2012 году таких сирот будет не более 32.
На этой сессии депутаты приняли в первом чтении проект закона «О наделении органов местного самоуправления отдельными областными государственными полномочиями в области охраны здоровья граждан».
Напомним, в ноябре прошлого года были приняты изменения в ФЗ № 313 «Об обязательном медицинском страховании в РФ». Если ранее за регионами закреплялась обязанность по организации и финансированию специализированной медпомощи, а муниципалитеты должны были оказывать первичную медико-социальную помощь и содержать скорую помощь, то к 1 января 2012 года вся медицина должна была перейти в ведение регионов. Однако часть регионов, в том числе Иркутская область, не смогут это сделать вовремя. Согласно представленному законопроекту, весь следующий год здравоохранение в территориях по-прежнему будет находиться на балансе муниципалитетов.
Весь следующий год муниципалы по-прежнему будут отвечать за выплаты зарплаты врачам, обеспечение питанием, медикаментами и инвентарем в больницах. В бюджете области на будущий год на эти цели заложено 4,1 млрд рублей. Министр здравоохранения Дмитрий Пивень заверил, что к 1 января 2013 года вся медицина в стране перейдет на одноканальное финансирование, в том числе и в нашем регионе.
Следующая сессия ЗС состоится 30 ноября.
