ТНК-ВР направит миллиардные потоки в Приангарье
При условии предоставления налоговых льгот
Крупные инвестиции в обмен на налоговые льготы. Российские компании готовы направить финансовые потоки в Иркутскую область, если региональные власти проявят лояльность и удовлетворят их просьбы о предоставлении преференций по ряду региональных налогов.
На 38-й сессии депутаты регионального парламента в первом чтении приняли изменения в закон «О пониженных налоговых ставках налога на прибыль организаций, подлежащего зачислению в областной бюджет, для отдельных категорий налогоплательщиков». Согласно поправке в список отраслей, претендующих на получение налоговой льготы, внесены предприятия нефтегазодобывающего комплекса, которые сегодня активно развиваются на территории области. Законопроектом предложено установить пониженную ставку по налогу на прибыль организаций в размере 14%. По мнению автора законодательной инициативы депутата Алексея Соболя, создание льготного налогового климата будет способствовать увеличению притока инвестиций в регион. Предполагалось, что депутаты рассмотрят данный законопроект во втором чтении на 39-й сессии. Но этого не случилось, что вызвало обеспокоенность у руководства компаний, претендующих на данную налоговую льготу. Среди них – ОАО «Верхнечонскнефтегаз».
Своим видением, какой именно экономический эффект получит Иркутская область от предоставления налоговой льготы на прибыль крупным налогоплательщикам, в интервью газете «Областная» поделился вице-президент ОАО «ТНК-ВР Менеджмент», директор филиала «ТНК-ВР-Сибирь» Олег Чемезов. Напомним, компании ТНК-ВР принадлежат 74% акций ОАО «ВЧНГ» – разработчика Верхнечонского нефтегазоконденсатного месторождения (ВЧНГКМ).
– В прошлом году мы перечислили в доходную часть бюджета 524 миллиона рублей. В нынешнем году эта цифра у нас будет равна порядка 5 миллиардов рублей. Хотя по прогнозному плану отчисления изначально составляли 3,1 миллиарда рублей. То есть за год сумма перечисляемых нашей компанией налогов возросла в десять раз! Это стало возможным благодаря тем инвестициям, которые мы вкладывали в развитие месторождения, – подчеркивает Олег Чемезов.
– Почему для вашей компании так важна данная льгота? Ведь ВЧНГ был создан в 2002 году, а первая нефть в ВСТО была поставлена в октябре 2008 года. А интерес к данной теме вы проявляете именно сегодня.
– По оценке наших британских коллег из компании BP Верхнечонское месторождение имеет самый высокий индекс сложности по сравнению с другими крупными месторождениями в мире. И эффективное его освоение невозможно без применения комплекса современных технологий по разработке месторождений. Кроме того, в компании идет формирование бюджета на 2012 год, поэтому нам важно знать планы руководства Иркутской области, чтобы скорректировать свои действия по сотрудничеству. Если мы получим налоговую льготу, то бюджет области будет обеспечен устойчивым источником дохода на ближайшие десять лет путем создания благоприятных условий для интенсивного развития нефтяной отрасли. Увеличение инвестиций в добычу нефти при действии льгот даст кумулятивный эффект: будет способствовать развитию рынка подрядных и обслуживающих организаций в регионе, увеличит занятость населения.
– Скажется ли данная преференция на объемах добычи нефти?
– Безусловно. По нашим подсчетам при нынешней цене на нефть в 100 долларов за баррель и при курсе 30 рублей за доллар, нами будет дополнительно добыто за ближайшие три года 2,8 миллиона тонн нефти, до 2020 года – более 11 миллионов тонн нефти дополнительно, что сопоставимо с годовым объемом некоторых территорий. Более того, мы создадим в области центр притяжения нефтедобычи и нефтесервиса. Благодаря инфраструктурному потенциалу на севере Иркутской области планируем выходить на юго-восток Красноярского края и юго-запад Якутии. Регион получит новый нефтегазодобывающий кластер в экономике. Уже сегодня мы ведем переговоры с компанией «Газпром» о потенциальных проектах по реализации попутного газа, который добывает ВЧНГ.
– Парламентарии и представители налоговых органов высказывают опасения, что выпадающие доходы для областного бюджета будут слишком велики.
– В первые два года выпадающие доходы составят более 700 миллионов рублей. Но с 2014 года областной бюджет получит около 3 миллиардов рублей дополнительных налоговых поступлений. А если вернуться к налоговым отчислениям за этот год, то фактически мы перечисли в бюджет области на 2 миллиарда рублей больше средств, которые перекроют весь возможный отрицательный эффект от предоставления нам льготы. Мы прогнозируем увеличение налоговых платежей в федеральный бюджет: за три года будет перечислено 34 миллиарда рублей, за девять лет – 155 миллиардов рублей. Это дополнительные возможности для увеличения межбюджетного трансферта и основа для повышения доходов области в случае реформирования межбюджетных отношений.
Если ничего не менять, то темпы роста добычи нефти остановятся. Мы намерены дополнительно инвестировать в проекты на территории Иркутской области более 9 миллиардов рублей за три года, до 2020 года – 17 миллиардов рублей. Кроме того, мы ведем переговоры с правительством РФ по сохранению льготной ставки по НДПИ для нефтедобывающих предприятий в Восточной Сибири.
– Еще одно сомнение связано с тем, что, попав в перечень «льготников», компания не будет выполнять свои обещания.
– В соглашении нельзя прописать налоги и добываемую нефть, но можно обозначить объем дополнительных налогов в бюджет области и объем добываемой нефти. Если компания не выполняет эти условия, то налоговая льгота ей не предоставляется. По такой схеме мы работаем с другими регионами. С другой стороны – мы готовы разместить заказ в иркутских вузах на подготовку кадров, для работы по реализуемым нашей компанией проектам. Это будет еще одной гарантией выполнения наших обязательств.
– Если изменения в законопроект не будут утверждены, вы измените свои планы по ВЧНГКМ?
– «Верхнечонскнефтегаз» будет развиваться своими темпами, однако регион потеряет возможность привлечения дополнительных инвестиционных ресурсов. Мы направим свои финансовые потоки в другие субъекты РФ, где для бизнеса созданы более выгодные условия.
На правах рекламы