Моногород – не значит обреченный
Усть-Илимск – город-завод, который одним из первых в Приангарье попал под удары кризиса три года назад.
Зависимость от градообразующего предприятия стала основной причиной снижения уровня жизни населения. В 2010-м Усть-Илимск был признан моногородом, и с тех пор здесь действует программа модернизации экономики. Что сделано за это время, узнали корреспонденты «Областной».
Развивая бизнес
– Мы разработали комплексный инвестиционный план модернизации моногорода на 2010–2014 годы. Его цель – повышение конкурентоспособности экономики, снижение социальной напряженности на рынке труда, развитие местной промышленности, поддержка малого и среднего предпринимательства. Мы также занялись развитием инженерной и социальной инфраструктур, – рассказал мэр города Владимир Ташкинов.
В 2010 году средства, полученные по программе модернизации экономики, пошли на капитализацию фонда для выдачи микрозаймов бизнесу. По программе поддержки и развития малого и среднего предпринимательства в 2011 году город получил из федерального бюджета 43,2 млн рублей, из областного – 10,8 млн рублей.
Начальник отдела по развитию предпринимательства и инновациям администрации города Ольга Зеленкина рассказала, что финансовую поддержку на открытие собственного дела получил 171 начинающий предприниматель. В 2011 году благодаря программе было создано 824 рабочих места.
– Мы предоставляли финансовую поддержку начинающим предпринимателям, компенсировали субъектам малого и среднего бизнеса часть процентной ставки по кредитам, выделяли субсидии на технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства, – рассказала Ольга Зеленкина.
В рамках программы предпринимателей учили, как начать свое дело. Так в городе появился завод по выпуску резиновой тротуарной плитки из переработанных автошин, парикмахерские и ателье, фирмы по предоставлению консалтинг-услуг, идет подготовка к открытию двух частных детских садов.
Алексей Кустов, ветеран ГИБДД, планирует открыть в городе службу аварийных комиссаров:
– Уезжать никуда не хочу, буду налаживать свое дело, создам дополнительные рабочие места. Рассчитываю на поддержку, выделенные средства потрачу на оргтехнику и средства связи.
Директор Фонда по поддержке и развитию малого и среднего бизнеса Сергей Кнауэр рассказал, что формирование имущества фонда шло за счет целевых средств федеральной и областной казны, бюджета города. По его словам, начинающий бизнесмен может рассчитывать на займ в размере 1 млн рублей. Всего выдано 50 займов на торговлю, производство, строительство и другие виды деятельности.
– По сравнению с банками у нас ниже процентная ставка , нет комиссий, не требуется оценка имущества и залог. Мы также помогаем в оформлении документов, – подчеркнул Сергей Кнауэр.
Госпрограммы работают
Директор центра занятости населения Наталья Щевцова констатирует – государственные программы работают, ситуация понемногу меняется в лучшую сторону. Так, на 1 января 2010 года в Усть-Илимске был зарегистрирован 1771 безработный (уровень безработицы – 2,7%), сейчас их – 1092 человека (1,9%).
По программе самозанятости один безработный мог получить 58,8 тыс. рублей.
– В 2009 году самозанятостью было охвачено 154 безработных, в 2010-м – 147 человек, пять из них создали дополнительные рабочие места. В 2011 году было выдано 135 субсидий 67 безработным гражданам, – рассказала Наталья Шевцова.
Деньги безработные получили на открытие дела по оказанию услуг и создание сельхозферм. Только 6% безработных не смогли реализовать себя в программе самозанятости, подчеркивает специалист.
Территория смелых экономических проектов
Сегодня в городе идет реализация крупных инфраструктурных проектов – ремонт моста через реку Ангару и ремонт ветхого и аварийного жилья. На ремонт моста в 2010 году городу было выделено 218,4 млн рублей, средства освоены. На капитальный ремонт многоквартирных домов из Фонда содействия реформированию ЖКХ в 2010–2011 годах поступило 105,5 млн рублей.
– Уже освоено 85,5 млн рублей, отремонтировано 33 квартирных дома общей площадью 34,8 тыс. кв. м, – рассказал замначальника финансового управления администрации города Евгений Русаков.
В Усть-Илимске реализован проект запуска лесоперерабатывающего завода мощностью 120 тыс. кубометров в год. Администрация города активно содействует реализации инвестпроекта по запуску первого в России завода по производству OSB (древесных ориентированно-стружечных плит). Инициаторы проекта готовы вложить в строительство 5,5 млрд рублей. Мощность завода – 250 тыс. кубических метров материала в год. Продукция будет направлена для нужд строительной отрасли, в первую очередь – для малоэтажного строительства. Запуск завода запланирован на 2014 год. В рамках реализации проекта будет создано 1 тыс. рабочих мест.
Для более глубокой переработки лиственничной древесины филиал ОАО «Группа Илим» планирует в 2013–2014 годах начать строительство завода по производству химико-термомеханической массы.
Также перспективы развития город связывает со строительством фабрики по обогащению угля, металлургического комбината, фабрики по производству изделий полудрагоценных камней. Есть инвестиционные проекты по запуску рыбоводного завода, предприятия по производству паркета, завода по производству клееного бруса и мебельного щита.
– В настоящее время схема железнодорожных сообщений подразумевает «тупиковость» Усть-Илимска. Но если рассматривать в комплексе освоение природных месторождений северных территорий и развитие транспортной инфраструктуры Сибири, то удачное географическое расположение города позволяет соединить рассматриваемую в перспективе Северо-Сибирскую железную дорогу с Транссибирской и Байкало-Амурской магистралями. В этом случае Усть-Илимск может стать узловым пунктом в транспортной системе и площадкой для создания единого диспетчерского центра транспортной инфраструктуры Сибири, – говорит мэр Усть-Илимска Владимир Ташкинов.
Сейчас идет и активный поиск инвесторов для открытия городского аэропорта. В 2011 году были проведены переговоры со швейцарской группой «ASG POWER SA» по использованию усть-илимской площадки для организации кроссполярных и транссибирских грузовых авиаперевозок. Решается вопрос по финансированию ТЭО развития аэропорта.
По словам мэра, в городе развивается природно-экологический, культурно-познавательный, поисково-приключенческий и другие виды туризма. На базе курорта «Русь» реализуется международный туристический проект «Природная экзотика Приилимья».
Кстати, сегодня Усть-Илимск – единственный в регионе город, который ведет разработку собственного бренда.
– Наша задача – стать инвестиционно-привлекательным городом, – резюмирует сотрудник отдела по инновациям Анна Большакова. – Концепция бренда: «Усть-Илимск – территория смелых экономических проектов». Лозунг: «Начни в Усть-Илимске, преуспевай в России».