Бизнес-омбудсмен приехал в Иркутск

Известный миллиардер, политик, а ныне уполномоченный при президенте России по правам предпринимателей Борис Титов посетил Приангарье. Он начал свой визит с поездки в Усолье-Сибирское. Оттуда поступила жалоба от владельца свиноводческого хозяйства. В отношении предпринимателя возбуждено уголовное дело по статье 159 УК РФ «Мошенничество».

В 2012 году из 20 тыс. плановых проверок 4,5 тыс. были отменены по представлению прокуратуры как необоснованные.

– Ситуация в данном случае непростая, хотя и типичная, и мы приложим все усилия, чтобы привлечь органы власти и судебные органы к решению этой проблемы. Я уверен, что если нарушения выявлены, то они будут реализованы в виде штрафов, а ни в коем случае не уголовным наказанием, – сообщил уполномоченный.

Из-за разбирательств в Усолье Борис Титов на час опоздал в Иркутск на заседание круглого стола «Бизнес против коррупции», проходившего под патронажем «Деловой России». Пока там ждали омбудсмена, собравшиеся переживали из-за необоснованных, по мнению бизнес-сообщества, преследований предпринимателей.

– Улучшение делового климата – одна из главных задач делового сообщества, – заявил сопредседатель «Деловой России» Николай Левицкий. – Как известно, от тюрьмы и от сумы не зарекаются, но нас больше всего интересует «от тюрьмы». В 90-е у нас были проблемы с бандитами и олигархами, теперь с силовиками и чиновниками. И в результате сейчас молодежь не хочет идти в бизнес, мечтая работать в «Газпроме» и других крупных корпорациях или в государственных структурах.

Участники круглого стола спросили у заместителя прокурора Иркутской области Андрея Некрасова, насколько эффективно ведомство поддерживает интересы делового сообщества. Прокурор резонно замечал, что уголовные дела возбуждаются против подозреваемых, независимо от их статуса и положения в обществе.

Тем не менее Андрей Некрасов сообщил, что по экономическим преступлениям прекращается около 20–30% дел в связи с необоснованным уголовным преследованием. Помимо этого прокуратура неусыпно следит за контролирующими органами, уполномоченными проверять работу бизнес-структур. В 2012 году из 20 тыс. плановых проверок 4,5 тыс., а это почти четверть, были отменены по представлению прокуратуры как необоснованные. Среди тех, кто часто нарушает порядок проведения проверок, – МЧС, Роспотребнадзор, Россельхознадзор, а также органы местного самоуправления. Предприниматели порадовались статистике, но искренне признались, что эти цифры слышат впервые.

Прибывший с опозданием на заседание Борис Титов заявил, что в 99% возбужденных уголовных дел в отношении представителей бизнеса по статье «мошенничество» нет пострадавшей стороны. Но правоохранительные органы, тем не менее, настроены лишить предпринимателя свободы.

– 159-ю статью используют совершенно не по делу. Мошенничество подразумевает приобретение чужого имущества, совершенное путем обмана, с целью личной наживы. Для этого нужен умысел. Был он или нет – никого не интересует. У нас любое невыполнение контрактных обязательств или неправильное использование государственных субсидий сводится под эту статью, – заметил Борис Титов. Он полагает, что провинившихся предпринимателей надо наказывать штрафом в рамках УК РФ, а не лишением свободы.

На заседании круглого стола было решено, что до 1 декабря в Иркутской области будет избран свой бизнес-омбудсмен, его назначит губернатор по представлению Бориса Титова.