Мэрам поставили срок

Внесение изменений в закон «Об областном бюджете на 2012 год» и передача учреждений здравоохранения в государственную собственность – эти вопросы были рассмотрены на заседании Совета Ассоциации муниципальных образований Иркутской области. В его работе приняли участие члены регионального правительства, депутаты ЗС, главы муниципалитетов.

О внесении изменений в Закон «Об областном бюджете на 2012 год» в части межбюджетных трансфертов, о расходах и доходах рассказала заместитель министра финансов региона Наталия Бояринова. Основной задачей правительства Иркутской области в сфере межбюджетных отношений является содействие комплексному развитию территорий в условиях долгосрочной сбалансированности местных бюджетов. Один из инструментов ее решения – внедрение новых подходов к предоставлению такой традиционной формы межбюджетных трансфертов, как дотации местным бюджетам из региональной казны.

Очередная часть межбюджетных трансфертов в форме дотаций для муниципалитетов составила свыше 480 млн рублей. Она будет распределена муниципальным районам и городским округам исходя из объема несбалансированности местных бюджетов на 2012 год, без учета межбюджетных трансфертов из областного бюджета, имеющих целевой характер.

По словам Наталии Бояриновой, сегодня некоторые муниципалитеты столкнулись с проблемами выплат зарплаты бюджетникам. Такие МО могут направить документы о выделении бюджетного кредита, который будет выдаваться на три года с обязательным гашением одной трети ежегодно.

На совещании также уточнялись вопросы об увеличении зарплаты работникам муниципальных дошкольных образовательных учреждений.

– Территории, у которых достаточно доходных источников, не имеют гарантии получить дополнительные средства на эти цели и при последующем уточнении областного бюджета, – констатировала замминистра финансов.

Обсуждение бюджета и дотаций на сбалансированность носило позитивный характер. Мэры районов согласились, что единую методику распределения дотаций разработать невозможно. Минфину и членам Ассоциации удалось также согласовать свои позиции по таким параметрам, как заработная плата бюджетникам, средства на выравнивание бюджета и др.

– Состоявшееся сегодня заседание показало еще раз, что между Ассоциацией МО, правительством и Заксобранием Иркутской области существует конструктивный диалог. Тот факт, что больше 40% в расходной части областного бюджета – это межбюджетные трансферты муниципальным образованиям, говорит сам за себя, – отметил мэр города Братска Константин Климов.

Министр здравоохранения Иркутской области Дмитрий Пивень рассказал о поэтапных шагах, которые предстоит провести при передаче учреждений здравоохранения в государственную собственность. Все базовые вопросы необходимо решить к началу 2013 года.

По словам министра, уже проведена необходимая инвентаризация. Для решения практических вопросов перевода учреждений здравоохранения в госсобственность создана рабочая группа под руководством первого зампреда правительства Иркутской области Николая Слободчикова. Утвержден план мероприятий по выполнению данной задачи, которого министр здравоохранения попросил придерживаться.

– На прошлой неделе было подписано распоряжение губернатора по реализации отдельных положений базового закона об основах охраны здоровья граждан, – подчеркнул он.

Дмитрий Пивень известил глав территорий о том, что до 1 октября должны быть приняты решения о безвозмездной передаче в государственную собственность зданий, сооружений и т.д., и процедура эта должна быть оформлена решением городских и районных дум.

Все вопросы – заработная плата медикам, обеспечение учреждений здравоохранения лекарственными средствами – должны быть проработаны в срок. Необходимые конкурсные процедуры нужно провести до декабря, чтобы с начала 2013 года все лечебные учреждения начали работать и в полном объеме могли оказывать необходимые услуги.

– Наша совместная работа будет считаться качественной, если с 1 января ни больные, ни медперсонал в результате реформы не почувствуют негативных перемен, – подчеркнул глава регионального минздрава.