Виктория Дворниченко: «Эффективность депутата не должна измеряться толщиной кошелька»
Мы встретились с главным врачом Областного онкологического диспансера, депутатом Законодательного Собрания Иркутской области Викторией Дворниченко за несколько дней до ее юбилея. Но праздничного интервью не получилось. Так или иначе, разговор неуклонно возвращался к тому, что сегодня волнует депутата и врача
– Для меня главный наказ от избирателей был один: «Берегите здоровье населения вашего округа, Виктория Владимировна». Мы пошли навстречу, и на базе онкологического диспансера организовали профилактические осмотры для ветеранских организаций и коллективов бюджетных организаций. Но мандат депутата Законодательного Собрания тем и отличается от остальных депутатских мандатов, что я должна думать о благополучии не только жителей своего округа, но и всех жителей области. Это не пафосная фраза.
– А как же симпатии избирателей и в итоге голоса на очередных выборах?
– Я ратую за одно – у людей должно быть четкое понимание, чем занимается депутат Законодательного Собрания. Его основная функция – принимать нужные и своевременные законы. В основном же депутата воспринимают как Деда Мороза, который подарки раздает. И чем ближе выборы, тем больше должно быть подарков. Эффективность депутата не должна измеряться толщиной кошелька. Да, в меру своих возможностей мы должны помогать школам, детским садам, общественным организациям. Но врача нельзя сравнивать с бизнесменом. Да и не очень, по-моему, красиво, когда основными аргументами, характеризующими работу народного избранника, становятся глаголы «купил», «открыл», «передал».
– Виктория Владимировна, что вы положили в свою депутатскую копилку?
– Считаю, можно гордиться тем, что комитет по здравоохранению и социальной защите Законодательного Собрания проработал серьезнейшие региональные законы, касающиеся социальной сферы, в том числе законы об организации системы здравоохранения региона и охране здоровья граждан. Ведь модернизация и переход на новую систему оплаты труда невозможны без основательной подготовки законодательной базы.
– До конца очередного созыва остался всего один год. Что наиболее важно для вас в этот период?
– Очень важно не забывать еще об одной функции депутата Законодательного Собрания – четко осуществлять парламентский контроль уже действующих законов. Депутаты нынешнего созыва заложили законодательные основы всей модернизации бюджетной сферы. В прошлом году был принят Федеральный закон № 323 «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», который еще будет дополняться очень многими законодательными актами федерального и областного уровней. Нам предстоит передать муниципальное здравоохранение на областной уровень и перейти к одноканальному финансированию. Поэтому, пожалуй, основная задача на ближайшее время – контроль за своевременным и наиболее полным исполнением этих законов.
– Грядущее одноканальное финансирование это скорее благо для здравоохранения, или все же есть свои подводные течения?
– Это, безусловное, благо для всего здравоохранения. Сейчас на медикаменты, медицинское оборудование, расходные материалы, питание, транспортные расходы выделяются средства из разных источников финансирования, что размывает уровень ответственности, когда где-то возникает проблема. При одноканальном финансировании обеспечение в принципе должно быть 100%. Когда нет дробления, сама схема финансирования для медицинского учреждения упрощается, меняется нагрузка на министерство финансов и министерство здравоохранения области. К 2018 году планируется перевод всех без исключения медучреждений на одноканальное финансирование.
– Учитывая, что параллельно вводятся электронные полисы, можно ли говорить о переходе нашего здравоохранение на новый уровень развития?
– Вполне. Самое главное, что с введением электронных полисов субъективный фактор при определении качества работы лечебного учреждения будет сведен к минимуму. Имея единый российский полис, человек получит возможность лечиться там, где он хочет. Если я не удовлетворена помощью в этой поликлинике, или меня не устраивают очереди и организация работы, я имею право перейти туда, где все делают правильно и хорошо. Выбор врача и поликлиники самим пациентом приведет к тому, что останутся только те лечебные учреждения, которые востребованы.
– Удастся ли вам за оставшийся депутатский срок запустить ваше основное детище – Восточно-Сибирский онкологический центр?
– Мы его запускаем в этом году, переезжаем туда и начинаем строительство радиологического корпуса.
– Виктория Владимировна, а вы не ощущаете некоторого дисбаланса в работе? Ведь по основному месту работы вы скорее исполнительная власть, а как депутат – власть законодательная.
– В моем случае это сочетание и полезное, и необходимое. На своей работе я каждый день, что называется, в лямке. Нехватку детских садов или жилья я ощущаю сначала как главный врач больницы, потому что мои врачи и медсестры остро в них нуждаются. И эта бытовая неустроенность не может, в итоге, не отражаться на результатах работы. Я беру наказы своих же работников и несу их в ЗС, и мы пытаемся на уровне законодательной власти решить эти вопросы уже для всего населения области. Вообще одна из самых болезненных проблем в нашей области – серьезное отставание бытовых возможностей и условий от потребностей людей. Будь это дороги, детские сады, школы или жилье. Куда бы ты ни шел, с кем бы ни встречался, это всех и везде беспокоит. А когда ты депутат Законодательного Собрания Иркутской области первого созыва по первому избирательному округу – на тебе двойная ответственность, и ты должен успеть принять нужные и правильные законы для всей области и вместе с депутатам городской думы и администрацией города исполнить наказы избирателей своего округа.